{"id":2701,"date":"2017-05-04T10:46:43","date_gmt":"2017-05-04T08:46:43","guid":{"rendered":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/?p=2701"},"modified":"2017-05-04T10:46:43","modified_gmt":"2017-05-04T08:46:43","slug":"rpo-w-sprawie-odwolywania-ze-stanowisk-w-policji","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/2017\/05\/04\/rpo-w-sprawie-odwolywania-ze-stanowisk-w-policji\/","title":{"rendered":"RPO w sprawie odwo\u0142ywania ze stanowisk w Policji"},"content":{"rendered":"

\"\"

Rzecznik pisze do szefa MSWiA w sprawie odwo\u0142ywania ze stanowisk kierowniczych w Policji os\u00f3b zatrudnionych w przesz\u0142o\u015bci w Milicji Obywatelskiej.<\/strong><\/p>\n

(…) Data przyj\u0119cia do s\u0142u\u017cby, jako kryterium zwolnienia ze stanowiska, nie wynika wprost z ustawy o Policji. Zwolnienie ze stanowiska wy\u0142\u0105cznie w oparciu o tak\u0105 przes\u0142ank\u0119 mo\u017ce zatem stanowi\u0107 dyskryminacj\u0119 ze wzgl\u0119du na wiek.(…)
\n<\/strong>
\nDo Rzecznika Praw Obywatelskich zwr\u00f3cili si\u0119 z pro\u015bb\u0105 o pomoc przedstawiciele Zarz\u0105du Wojew\u00f3dzkiego NSZZ Policjant\u00f3w woj. wielkopolskiego wskazuj\u0105c, \u017ce zgodnie z poleceniem MSWiA po 31 grudnia 2016 r. osoby zatrudnione w przesz\u0142o\u015bci w Milicji Obywatelskiej nie b\u0119d\u0105 mog\u0142y zajmowa\u0107 stanowisk kierowniczych w Policji. Z tre\u015bci nades\u0142anego pisma nie wynika jednak, w jaki spos\u00f3b ma nast\u0105pi\u0107 zwolnienie ze stanowisk s\u0142u\u017cbowych wy\u017cej wymienionych funkcjonariuszy.<\/p>\n

Zgodnie z art. 34 ustawy o Policji na stanowiska s\u0142u\u017cbowe (w tym kierownicze) mo\u017cna mianowa\u0107 lub powo\u0142a\u0107 policjanta po spe\u0142nieniu okre\u015blonych przepisami wymaga\u0144 w zakresie posiadanego wykszta\u0142cenia, kwalifikacji zawodowych oraz sta\u017cu s\u0142u\u017cby w Policji. Akt powo\u0142ania, jak i akt odwo\u0142ania posiadaj\u0105 wszelkie cechy decyzji administracyjnej, jednak\u017ce nie s\u0105 one decyzjami, ale specyficznymi aktami administracji rz\u0105dowej, powo\u0142uj\u0105cymi albo odwo\u0142uj\u0105cymi policjanta na \u015bci\u015ble okre\u015blone stanowiska.<\/p>\n

Analiza tre\u015bci przepis\u00f3w art. 5, art. 6 i nast\u0119pnych ustawy prowadzi do wniosku, i\u017c dotycz\u0105 one szczeg\u00f3lnych stanowisk komendant\u00f3w Policji na r\u00f3\u017cnych szczeblach hierarchii. Powo\u0142anie, jak i odwo\u0142anie z tych stanowisk jest czym innym ni\u017c mianowanie i zwalnianie danego policjanta z okre\u015blonego innego (za wyj\u0105tkiem komendanta) stanowiska w strukturach Policji, o czym stanowi\u0105 przepisy art. 32 ustawy. Ustawodawca wyra\u017anie rozr\u00f3\u017cni\u0142 czynno\u015b\u0107 powo\u0142ania i odwo\u0142ania funkcjonariusza (dotycz\u0105c\u0105 jedynie wymienionych stanowisk, kt\u00f3rym przypisano w\u0142a\u015bciwo\u015b\u0107 organu administracji rz\u0105dowej) od mianowania, przeniesienia i zwolnienia funkcjonariuszy (maj\u0105c\u0105 zastosowanie w przypadku pozosta\u0142ych stanowisk s\u0142u\u017cbowych w strukturze Policji). Przy czym nale\u017cy wskaza\u0107, \u017ce tylko w przypadku mianowania, przeniesienia i zwolnienia ze stanowiska cytowana ustawa w art. 32 ust. 2 i 3 przewiduje form\u0119 decyzji administracyjnej.<\/p>\n

Podczas podejmowania decyzji o zwolnieniu ze stanowiska obj\u0119tego z mianowania przes\u0142anki pozbawienia stanowiska s\u0105 enumeratywnie wymienione w przepisach prawa, gdy \u0142\u0105cz\u0105 si\u0119 z mianowaniem na stanowisko ni\u017csze, albo te\u017c przyjmuj\u0105 posta\u0107 przes\u0142anek mianowania (przeniesienia) na stanowisko wy\u017csze lub r\u00f3wnorz\u0119dne. Do mianowania i zwalniania ze stanowisk s\u0142u\u017cbowych uprawnieni s\u0105 Komendant G\u0142\u00f3wny Policji, Komendant CB\u015aP, komendanci wojew\u00f3dzcy i powiatowi (miejscy) Policji oraz komendanci szk\u00f3\u0142 policyjnych.<\/p>\n

W przypadku pe\u0142nienia kierowniczych stanowisk s\u0142u\u017cbowych na podstawie mianowania przes\u0142anki przeniesienia czy zwolnienia ze stanowiska s\u0142u\u017cbowego zosta\u0142y precyzyjnie okre\u015blone w ustawie o Policji. Data przyj\u0119cia do s\u0142u\u017cby, jako kryterium zwolnienia ze stanowiska, nie wynika wprost z ustawy o Policji. Zwolnienie ze stanowiska wy\u0142\u0105cznie w oparciu o tak\u0105 przes\u0142ank\u0119 mo\u017ce zatem stanowi\u0107 dyskryminacj\u0119 ze wzgl\u0119du na wiek.<\/p>\n

Rzecznik zwr\u00f3ci\u0142 si\u0119 do Ministra z pro\u015bb\u0105 o wyja\u015bnienie sposobu realizacji przedmiotowej zapowiedzi.<\/p>\n

https:\/\/www.rpo.gov.pl\/pl\/content\/rzecznik-pisze-do-szefa-mswia-w-sprawie-odwolywania-ze-stanowisk-kierowniczych-w-policji-osob<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Rzecznik pisze do szefa MSWiA w sprawie odwo\u0142ywania ze stanowisk kierowniczych w Policji os\u00f3b zatrudnionych w przesz\u0142o\u015bci w Milicji Obywatelskiej. (…) Data przyj\u0119cia do s\u0142u\u017cby, jako kryterium zwolnienia ze stanowiska, nie wynika wprost z ustawy o Policji. Zwolnienie ze stanowiska wy\u0142\u0105cznie w oparciu o tak\u0105 przes\u0142ank\u0119 mo\u017ce zatem stanowi\u0107 dyskryminacj\u0119 ze wzgl\u0119du na wiek.(…) Do […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,1,6],"tags":[394,130,470,39,280,37,306,62],"class_list":["post-2701","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-baner","category-bez-kategorii","category-kolumna-1","tag-dolnyslask","tag-komunikat-nszzp","tag-kongres-nszzp","tag-mswia","tag-nszz-policjantow","tag-nszzp","tag-nszzp-dolnyslask","tag-sluzby-mundurowe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2701","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2701"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2701\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2704,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2701\/revisions\/2704"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2701"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2701"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2701"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}