{"id":4416,"date":"2017-07-26T18:57:25","date_gmt":"2017-07-26T16:57:25","guid":{"rendered":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/?p=4416"},"modified":"2017-07-26T18:57:25","modified_gmt":"2017-07-26T16:57:25","slug":"odwolanie-policjanta-ze-stanowiska-trzeba-przekonujaco-uzasadnic-wyrok-wsa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/2017\/07\/26\/odwolanie-policjanta-ze-stanowiska-trzeba-przekonujaco-uzasadnic-wyrok-wsa\/","title":{"rendered":"Odwo\u0142anie policjanta ze stanowiska trzeba przekonuj\u0105co uzasadni\u0107 ! &#8211; wyrok WSA"},"content":{"rendered":"<div class=\"article-byline cf\"><a class=\"article-author\" href=\"http:\/\/www.rp.pl\/autor\/1\/Danuta%20Frey\">Danuta Frey<\/a><\/div>\n<h1 class=\"article-title\">Odwo\u0142anie policjanta ze stanowiska trzeba przekonuj\u0105co uzasadni\u0107 ! &#8211; wyrok WSA<\/h1>\n<div class=\"article-details\">\n<div class=\"article-datetime\">publikacja: 26.07.2017 www.rp.pl<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"article-datetime\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"blazy aligncenter size-large wp-image-4417\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/IMG_333845-1024x320.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"320\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-4417\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/IMG_333845-1024x320.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"320\" srcset=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/IMG_333845-1024x320.jpg 1024w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/IMG_333845-300x94.jpg 300w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/IMG_333845-768x240.jpg 768w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/IMG_333845.jpg 1919w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/noscript><\/div>\n<h6 class=\"article-datetime\">Organy policji nie przedstawi\u0142y przekonuj\u0105cych argument\u00f3w przemawiaj\u0105cych za odwo\u0142aniem policjantki ze stanowiska komendanta komisariatu, s\u0105d uchyli\u0142 wi\u0119c ich decyzje.<\/h6>\n<p>Organ policji mo\u017ce odwo\u0142a\u0107 policjanta ze stanowiska w ka\u017cdym czasie, je\u015bli usta\u0142y przes\u0142anki uzasadniaj\u0105ce powo\u0142anie. Nie zosta\u0142o to tu w \u017caden spos\u00f3b wykazane \u2013 stwierdzi\u0142 s\u0105d.<\/p>\n<p>Sama policjantka sugerowa\u0142a, \u017ce odwo\u0142anie ze stanowiska komendanta komisariatu by\u0142o reakcj\u0105 na krytyk\u0119 nieudolnie przeprowadzonej reorganizacji jednostki.<\/p>\n<div id=\"sas_39501_container\" class=\"gremi-advert gremi-advert--format-intext-1x1 grid-full\"><\/div>\n<p>Komisariatem kierowa\u0142a od grudnia 2012 r., powo\u0142ana na to stanowisko przez \u00f3wczesnego komendanta powiatowego policji w Piszu. W opinii s\u0142u\u017cbowej, wystawionej w maju 2016 r. za okres od 2013 r., oceniono jej umiej\u0119tno\u015bci zarz\u0105dzania jednostk\u0105 w ka\u017cdej kategorii na \u201e5&#8243;. P\u00f3\u0142 roku p\u00f3\u017aniej, gdy do policji dop\u0142yn\u0119\u0142a fala wymiany kadr, zosta\u0142a jednak odwo\u0142ana z zajmowanego stanowiska. Stwierdzono, \u017ce pomimo bardzo dobrej sytuacji kadrowej komisariatu \u201eprzesta\u0142a w\u0142a\u015bciwie zarz\u0105dza\u0107 posiadanymi \u015brodkami i si\u0142ami&#8221;. Powsta\u0142y zaleg\u0142o\u015bci w dokumentacji i napi\u0119cia w\u015br\u00f3d za\u0142ogi komisariatu.<\/p>\n<p>W odwo\u0142aniu do komendanta wojew\u00f3dzkiego policji, a nast\u0119pnie w skardze do Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Olsztynie policjantka zarzuci\u0142a, \u017ce uzasadnienie rozkazu personalnego nie podaje \u017cadnych merytorycznych powod\u00f3w odwo\u0142ania. Gdy kierowa\u0142a komisariatem, wzros\u0142a wykrywalno\u015b\u0107 przest\u0119pstw kryminalnych i szybko\u015b\u0107 post\u0119powa\u0144 przygotowawczych. Komisariat wyremontowano, kupiono samochody, komputery i sprz\u0119t fotograficzny. Ubytek funkcjonariuszy wskutek pochopnie podj\u0119tych decyzji kadrowych w ramach reorganizacji jednostki spowodowa\u0142 jednak, \u017ce post\u0119powania przygotowawcze zacz\u0119\u0142y si\u0119 przed\u0142u\u017ca\u0107. A gdy na naradach s\u0142u\u017cbowych upomina\u0142a si\u0119 o wzmocnienie kadrowe, wdro\u017cono procedur\u0119 odwo\u0142ania jej ze stanowiska.<\/p>\n<p>Komendant wojew\u00f3dzki policji w Olsztynie, kt\u00f3ry utrzyma\u0142 w mocy rozkaz personalny o odwo\u0142aniu, nie odni\u00f3s\u0142 si\u0119 do \u017cadnej z tych okoliczno\u015bci. Stwierdzi\u0142 jedynie, \u017ce komendant powiatowy policji \u201ema prawo dobiera\u0107 sobie kadr\u0119, kt\u00f3ra pozwoli mu na jak najlepsze zarz\u0105dzanie podleg\u0142\u0105 jednostk\u0105&#8221;. Z przepis\u00f3w ustawy o policji wynika, \u017ce odwo\u0142a\u0107 policjanta ze stanowiska mo\u017cna w ka\u017cdym czasie, w interesie s\u0142u\u017cby i w interesie spo\u0142ecznym, kt\u00f3ry mo\u017ce wymaga\u0107 zmian umo\u017cliwiaj\u0105cych sprawne funkcjonowanie policji.<\/p>\n<div class=\"ncs-paragraph-marker ncs-page-marker ncs-page-marker-1\" data-paragraph=\"5\" data-page=\"1\" data-pending=\"\">\u00a0Ustawodawca nie wprowadzi\u0142 \u017cadnych warunk\u00f3w, od kt\u00f3rych uzale\u017cnione by\u0142oby odwo\u0142anie komendanta komisariatu policji \u2013 potwierdzi\u0142 s\u0105d. Nie zwalnia to jednak od szczeg\u00f3\u0142owego, faktycznego i prawnego, uzasadnienia takiej decyzji. Tymczasem uzasadnienia rozkaz\u00f3w personalnych organ\u00f3w policji s\u0105 lakoniczne i nie wskazuj\u0105 \u017cadnych okoliczno\u015bci stanowi\u0105cych przyczyn\u0119 odwo\u0142ania ze stanowiska \u2013 oceni\u0142 WSA. Nie ustosunkowuj\u0105 si\u0119 te\u017c do argument\u00f3w skar\u017c\u0105cej i do problem\u00f3w wynikaj\u0105cych z brak\u00f3w kadrowych, kt\u00f3re zg\u0142asza\u0142a. Jest to istotne naruszenie prawa.<\/div>\n<p>W konsekwencji s\u0105d uchyli\u0142 zaskar\u017cony rozkaz personalny, poniewa\u017c organy policji nie wykaza\u0142y ani nie uzasadni\u0142y przyczyn jego wydania. To, \u017ce maj\u0105 autonomiczne prawo doboru kadry, nie oznacza bowiem, \u017ce mog\u0105 w og\u00f3le nie uzasadnia\u0107 swoich decyzji.<\/p>\n<p><strong>sygnatura akt: II SA\/Ol 331\/17<\/strong><\/p>\n<p>masz pytanie, wy\u015blij e-mail do autorki: <a href=\"mailto:d.frey@rp.pl\">d.frey@rp.pl<\/a><\/p>\n<p>\u017ar\u00f3d\u0142o: <a href=\"http:\/\/www.rp.pl\/Mundurowi\/307269988-Odwolanie-policjanta-ze-stanowiska-trzeba-przekonujaco-uzasadnic---wyrok-WSA.html?utm_source=traqli&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=traqli_daily_with_blocks#ap-1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.rp.pl\/Mundurowi\/307269988-Odwolanie-policjanta-ze-stanowiska-trzeba-przekonujaco-uzasadnic&#8212;wyrok-WSA.html?utm_source=traqli&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=traqli_daily_with_blocks#ap-1<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Danuta Frey Odwo\u0142anie policjanta ze stanowiska trzeba przekonuj\u0105co uzasadni\u0107 ! &#8211; wyrok WSA publikacja: 26.07.2017 www.rp.pl Organy policji nie przedstawi\u0142y przekonuj\u0105cych argument\u00f3w przemawiaj\u0105cych za odwo\u0142aniem policjantki ze stanowiska komendanta komisariatu, s\u0105d uchyli\u0142 wi\u0119c ich decyzje. Organ policji mo\u017ce odwo\u0142a\u0107 policjanta ze stanowiska w ka\u017cdym czasie, je\u015bli usta\u0142y przes\u0142anki uzasadniaj\u0105ce powo\u0142anie. Nie zosta\u0142o to tu w [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4417,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,1,6],"tags":[],"class_list":["post-4416","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-baner","category-bez-kategorii","category-kolumna-1"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4416","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4416"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4416\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4418,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4416\/revisions\/4418"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4417"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4416"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4416"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4416"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}