{"id":4792,"date":"2017-08-08T17:08:18","date_gmt":"2017-08-08T15:08:18","guid":{"rendered":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/?p=4792"},"modified":"2025-03-20T12:08:17","modified_gmt":"2025-03-20T11:08:17","slug":"czasowe-powierzenie-obowiazkow-na-innym-stanowisku-czy-mozna-sie-odwolac","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/2017\/08\/08\/czasowe-powierzenie-obowiazkow-na-innym-stanowisku-czy-mozna-sie-odwolac\/","title":{"rendered":"Czasowe powierzenie obowi\u0105zk\u00f3w na innym stanowisku. Czy mo\u017cna si\u0119 odwo\u0142a\u0107?"},"content":{"rendered":"<h1 class=\"article-title\">Czy policjant nie mo\u017ce odwo\u0142a\u0107 si\u0119 od przeniesienia<\/h1>\n<div class=\"article-details\">\n<div class=\"article-datetime\">publikacja: 08.08.2017 Ma\u0142gorzata Jankowska<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"article-datetime\"><\/div>\n<div class=\"article-details\">\n<div class=\"article-datetime\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Rozkaz personalny o czasowym powierzeniu pe\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w na innym stanowisku w tej samej miejscowo\u015bci nie jest decyzj\u0105 administracyjn\u0105, od kt\u00f3rej przys\u0142uguje odwo\u0142anie do organu wy\u017cszej instancji.<\/strong><\/span><\/div>\n<div class=\"article-datetime\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"article-datetime\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"blazy aligncenter size-large wp-image-4793\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/IMG_6424-44-1024x320.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"320\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-4793\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/IMG_6424-44-1024x320.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"320\" srcset=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/IMG_6424-44-1024x320.jpg 1024w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/IMG_6424-44-300x94.jpg 300w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/IMG_6424-44-768x240.jpg 768w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/IMG_6424-44.jpg 1919w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/noscript><\/div>\n<div class=\"article-datetime\">\n<p>&#8211; Funkcjonariusz Policji zosta\u0142 na mocy art. 37 ustawy o Policji przeniesiony czasowo na inne stanowisko. Pr\u00f3bowa\u0142 odwo\u0142a\u0107 si\u0119 od tego rozkazu zarzucaj\u0105c mu ra\u017c\u0105ce naruszenie prawa poprzez nieokre\u015blenie czasu powierzenia nowych obowi\u0105zk\u00f3w oraz niezasi\u0119gni\u0119cie stanowiska jego bezpo\u015bredniego prze\u0142o\u017conego. Zosta\u0142 jednak poinformowany, \u017ce od takiego rozkazu odwo\u0142anie nie przys\u0142uguje. Czy faktycznie policjant musi zgodzi\u0107 si\u0119 na takie przeniesienie?<\/p>\n<p>W ustawie o Policji, w spos\u00f3b wyra\u017any wskazano rodzaje rozstrzygni\u0119\u0107, od kt\u00f3rych policjantowi przys\u0142uguj\u0105 \u015brodki zaskar\u017cenia. W art. 32 ust. 1 i 2 ustawodawca nakaza\u0142 wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach mianowania funkcjonariusza na stanowisko s\u0142u\u017cbowe, przenoszenia oraz zwalniania ze stanowiska. Natomiast w odniesieniu do pozosta\u0142ych aspekt\u00f3w s\u0142u\u017cby rozstrzyganych przez w\u0142a\u015bciwych prze\u0142o\u017conych funkcjonariusza, nie przewidziano mo\u017cliwo\u015bci odwo\u0142ania do organu wy\u017cszej instancji. Unormowanie to znajduje potwierdzenie w przepisach rozporz\u0105dzenia Ministra Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji z 14 maja 2013 r. w sprawie szczeg\u00f3\u0142owych praw i obowi\u0105zk\u00f3w oraz przebiegu s\u0142u\u017cby policjant\u00f3w (DzU z 2013 r. poz. 644).<\/p>\n<div id=\"sas_39501_container\" class=\"gremi-advert gremi-advert--format-intext-1x1 grid-full\">\n<div id=\"sas_39501\"><iframe id=\"sas_5226742_iframe\" width=\"1\" height=\"1\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<p>Zgodnie z \u00a7 19 tego rozporz\u0105dzenia nawi\u0105zanie, zmiana i rozwi\u0105zanie stosunku s\u0142u\u017cbowego nast\u0119puje przez wydanie rozkazu personalnego odpowiednio o mianowaniu, wyznaczeniu lub powo\u0142aniu na stanowisko s\u0142u\u017cbowe, przeniesieniu, zwolnieniu lub odwo\u0142aniu z tego stanowiska albo o zwolnieniu ze s\u0142u\u017cby. Do post\u0119powania w sprawach osobowych dotycz\u0105cych nawi\u0105zania, zmiany i rozwi\u0105zania stosunku s\u0142u\u017cbowego w zakresie nieuregulowanym rozporz\u0105dzeniem stosuje si\u0119 przepisy Kodeksu post\u0119powania administracyjnego.<\/p>\n<p>Z powy\u017cszego jednoznacznie wynika, \u017ce zar\u00f3wno ustawa o Policji, jak i przepisy wykonawcze do tej ustawy w spos\u00f3b wyra\u017any okre\u015blaj\u0105 rodzaje orzecze\u0144, od kt\u00f3rych przys\u0142uguje prawo odwo\u0142ania do organu wy\u017cszej instancji. W\u015br\u00f3d tych rozstrzygni\u0119\u0107 ustawodawca nie wymieni\u0142 powierzenia funkcjonariuszowi pe\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w na podstawie art. 37 ustawy o Policji, czyli powierzenia pe\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w s\u0142u\u017cbowych na innym stanowisku w tej samej miejscowo\u015bci na czas nieprzekraczaj\u0105cy 12 miesi\u0119cy. Jak stwierdzi\u0142 NSA w wyroku z 14 stycznia 2015 r. (I OSK 1652\/13, orzeczenia.nsa.gov.pl) wi\u0105\u017ce si\u0119 to z faktem, i\u017c przy powierzeniu obowi\u0105zk\u00f3w nie ulega zmianie status prawny funkcjonariusza, gdy\u017c taka zmiana dopuszczalna jest jedynie w drodze decyzji o mianowaniu na stanowisko s\u0142u\u017cbowe, przeniesieniu oraz zwolnieniu ze stanowiska. Regulacja ta (art.37 uop) ma poza tym umo\u017cliwi\u0107 w\u0142a\u015bciwemu prze\u0142o\u017conemu czasowe powierzenie policjantowi zada\u0144 innych ni\u017c dotychczas wykonywane, w sytuacji zaistnienia okre\u015blonych potrzeb kadrowych dla realizacji zada\u0144 ustawowych Policji. Jest to konsekwencj\u0105 administracyjnoprawnego charakteru stosunku s\u0142u\u017cbowego policjanta, kt\u00f3ry r\u00f3\u017cni si\u0119 od stosunku pracy specyficznymi warunkami zatrudnienia, zwi\u0105zanymi ze szczeg\u00f3lnym charakterem tej formacji, opartej na podleg\u0142o\u015bci oraz dyspozycyjno\u015bci funkcjonariuszy i ich gotowo\u015bci do wykonywania zada\u0144 dla dobra spo\u0142ecze\u0144stwa.<\/p>\n<p>Oznacza to, rozkaz personalny o powierzeniu policjantowi pe\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w na innym stanowisku tej samej miejscowo\u015bci wydany na podstawie art. 37 ustawy o Policji, nie jest decyzj\u0105 administracyjn\u0105 w rozumieniu art. 104 kodeksu post\u0119powania administracyjnego, od kt\u00f3rej przys\u0142uguje odwo\u0142anie do organu wy\u017cszej instancji. Jest to akt w\u0142adczy o charakterze wewn\u0119trznym, wynikaj\u0105cym z podleg\u0142o\u015bci s\u0142u\u017cbowej funkcjonariusza, niepodlegaj\u0105cy zaskar\u017ceniu w trybie administracyjnym ani s\u0105dowym (por. np. wyrok NSA z 27 kwietnia 2001 r., II SAB 251\/00 oraz wyroki WSA: w Warszawie z 25 kwietnia 2008 r., II SA\/WA 71\/08; w Szczecinie z 17 marca 2011 r., II SA\/SZ 53\/11; w Kielcach z 27 wrze\u015bnia 2012 r., II SA\/KE 583\/12; w Gliwicach z 12 kwietnia 2013 r., IV SA\/GL 841\/12; w Warszawie z 25 kwietnia 2013 r., II SA\/WA 2315\/12; orzeczenia.nsa.gov.pl).<\/p>\n<div class=\"ncs-paragraph-marker ncs-page-marker ncs-page-marker-1\" data-paragraph=\"5\" data-page=\"1\" data-pending=\"\"><\/div>\n<p><em>podstawa prawna: Art. 32, art. 37, ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn. DzU z 2016 r. poz. 1782 ze zm.)<\/em><\/p>\n<p>\u017ar\u00f3d\u0142o informacji: http:\/\/www.rp.pl\/Mundurowi\/308089994-Czy-policjant-nie-moze-odwolac-sie-od-przeniesienia.html#ap-1<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"article-details\">\n<div class=\"article-update\"><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Czy policjant nie mo\u017ce odwo\u0142a\u0107 si\u0119 od przeniesienia publikacja: 08.08.2017 Ma\u0142gorzata Jankowska Rozkaz personalny o czasowym powierzeniu pe\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w na innym stanowisku w tej samej miejscowo\u015bci nie jest decyzj\u0105 administracyjn\u0105, od kt\u00f3rej przys\u0142uguje odwo\u0142anie do organu wy\u017cszej instancji. &#8211; Funkcjonariusz Policji zosta\u0142 na mocy art. 37 ustawy o Policji przeniesiony czasowo na inne stanowisko. Pr\u00f3bowa\u0142 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4793,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[555],"tags":[],"class_list":["post-4792","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinie-nszzp"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4792","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4792"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4792\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4794,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4792\/revisions\/4794"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4793"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4792"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4792"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4792"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}