5 grudnia odby\u0142o si\u0119 73 posiedzenie sejmu Sejmu. Jednym z punkt\u00f3w by\u0142o sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji a dok\u0142adniej o projekcie zmiany ustawy dotycz\u0105cej u\u017cytkowania przez funkcjonariuszy mieszka\u0144 s\u0142u\u017cbowych.<\/strong><\/p>\nNa tle tego, co dzieje si\u0119 w \u015bwiecie i w Europie, w Polsce wszyscy cieszymy si\u0119 bezpiecze\u0144stwem, stanem bezpiecze\u0144stwa w Polsce \u2013 Tymi s\u0142owami sprawozdanie rozpocz\u0105\u0142 Pose\u0142 Arkadiusz Czartoryski.<\/p>\n
\u201eNatomiast na pewno Policja ma te\u017c i problemy. Jednym z takich problem\u00f3w jest s\u0142u\u017cba policjant\u00f3w w du\u017cych miastach, kt\u00f3ra jest s\u0142u\u017cb\u0105 nie\u0142atw\u0105, zw\u0142aszcza z przyczyn ekonomicznych. Policjanci, zw\u0142aszcza m\u0142odzi, aspiruj\u0105cy do Policji, ci, kt\u00f3rzy dopiero stawiaj\u0105 swoje pierwsze kroki w s\u0142u\u017cbie, cz\u0119sto nie s\u0105 w stanie zdoby\u0107 mieszkania w Warszawie czy w innych miastach wojew\u00f3dzkich.<\/p>\n
Do tej pory Policja stara\u0142a si\u0119 zaradzi\u0107 tym problemom, udost\u0119pniaj\u0105c mieszkania s\u0142u\u017cbowe b\u0105d\u017a wyp\u0142acaj\u0105c ekwiwalent za korzystanie z mieszka\u0144 na terenie Warszawy. Jednak ta pomoc by\u0142a \u015bci\u015ble okre\u015blona czasem, w jakim policjant m\u00f3g\u0142 tak\u0105 pomoc uzyska\u0107. Po tym czasie policjant sam musia\u0142 utrzymywa\u0107 si\u0119 w Warszawie i sam szuka\u0142 mieszkania, sam op\u0142aca\u0142 wynajem takiego mieszkania, co by\u0142o niezwykle trudne z przyczyn finansowych.<\/p>\n
I tu nasza ustawa wychodzi naprzeciw temu problemowi i pozwala ministerstwu spraw wewn\u0119trznych, a w zasadzie komendantowi g\u0142\u00f3wnemu, a\u017ceby taka pomoc udzielana w formie mieszkania mog\u0142a trwa\u0107 d\u0142u\u017cej ni\u017c np. 2 lata. Wydaje si\u0119, \u017ce to jest rozwi\u0105zanie, kt\u00f3re pomo\u017ce Policji.\u201d \u2013 powiedzia\u0142\u00a0 Pose\u0142 Arkadiusz Czartoryski<\/p>\n
Pani Pose\u0142 Dorota Rutkowska z Platformy obywatelskiej z sejmowej m\u00f3wnicy powiedzia\u0142a, \u017ce Platforma Obywatelska poprze ten projekt, kt\u00f3ry zak\u0142ada nowelizacj\u0119\u00a0 art. 96 ust. 4 ustawy o Policji.\u00a0 Przepis, ten dotyczy koszt\u00f3w zakwaterowania policjanta przeniesionego z urz\u0119du do s\u0142u\u017cby w innej miejscowo\u015bci, kt\u00f3ry nie zwolni\u0142 mieszkania lub domu w poprzednim miejscu pe\u0142nienia s\u0142u\u017cby. Obecnie koszty te pokrywa Policja, jednak nie d\u0142u\u017cej ni\u017c przez okres 2 lat, licz\u0105c od dnia przydzielenia tymczasowej kwatery. Komisja Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych proponuje, aby to obci\u0105\u017cenie spoczywa\u0142o na Policji przez ca\u0142y czas pe\u0142nienia przez funkcjonariusza s\u0142u\u017cby w innej miejscowo\u015bci.<\/p>\n
W polskiej Policji brakuje blisko 6 tys. funkcjonariuszy. Z danych Komendy G\u0142\u00f3wnej Policji wed\u0142ug stanu na dzie\u0144 1 lipca tego roku wynika, \u017ce w ca\u0142ym kraju by\u0142o a\u017c 6276 wakat\u00f3w. Trzeba zauwa\u017cy\u0107, \u017ce wi\u0119cej funkcjonariuszy odesz\u0142o ze s\u0142u\u017cby, ni\u017c do niej wst\u0105pi\u0142o. Do ko\u0144ca lipca odesz\u0142y 2822 osoby, a przyj\u0119te zosta\u0142y 1804.\u00a0 W tym roku planowano przyj\u0105\u0107 do Policji ok. 5,5 tys. os\u00f3b. Wprawdzie w ci\u0105gu 10 miesi\u0119cy tego roku zg\u0142osi\u0142o si\u0119 ponad 15 tys. os\u00f3b ch\u0119tnych do s\u0142u\u017cby, ale rekrutacj\u0119 przesz\u0142o pomy\u015blnie zaledwie 4 tys. os\u00f3b. 75% startuj\u0105cych odpada \u2013 Powiedzia\u0142a Pose\u0142 Rutkowska wykorzystuj\u0105c okazj\u0119 do podania kilku danych dotycz\u0105cych problem\u00f3w z wakatami w Policji<\/p>\n
G\u0142os zabra\u0142 tak\u017ce Klub Kukiz\u201915, kt\u00f3ry uwa\u017ca, \u017ce jest to s\u0142uszna inicjatywa, i b\u0119dzie popiera\u0107 dalsze prace nad t\u0105 ustaw\u0105, licz\u0105c, \u017ce b\u0119dzie to ju\u017c procedowanie szybkie.<\/p>\n
Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego \u2013 Unii Europejskich Demokrat\u00f3w w g\u0142osowaniu tak\u017ce opowie si\u0119 za przyj\u0119ciem sprawozdania.<\/p>\n
Najwi\u0119ksze zastrze\u017cenia mia\u0142a Pose\u0142 Ma\u0142gorzata P\u0119pek z Platformy Obywatelskiej.<\/p>\n
Kogo te zmiany, przepisy b\u0119d\u0105 dotyczy\u0107? Czy g\u0142\u00f3wnie komendant\u00f3w powiatowych, miejskich i wojew\u00f3dzkich, kt\u00f3rych, co sugeruj\u0105 szeregowi funkcjonariusze, po prostu sta\u0107 na wynajem? \u2013 Pyta Pose\u0142 P\u0119pek<\/p>\n
Pytanie zada\u0142 te\u017c Pose\u0142 Grzegorz Piechowiak:<\/p>\n
\u201eCzy ministerstwo planuje pozyskanie kolejnych zasob\u00f3w mieszkaniowych dla funkcjonariuszy oraz czy jest jaki\u015b plan, nie wiem, mo\u017ce budowy jakich\u015b mieszka\u0144 dla funkcjonariuszy, szczeg\u00f3lnie w du\u017cych miastach, kt\u00f3rzy mogliby na sta\u0142e przenie\u015b\u0107 si\u0119 do du\u017cych miast, mieszka\u0107 tam i tam te\u017c pracowa\u0107?\u201d<\/p>\n
Odpowiedzi na te pytania udzieli\u0142 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji Jaros\u0142aw Zieli\u0144ski:<\/p>\n
\u201eTo jest przepis dobry, to jest przepis, kt\u00f3ry b\u0119dzie dobrze s\u0142u\u017cy\u0142 Policji i funkcjonariuszom przenoszonym z urz\u0119du, a nie na w\u0142asn\u0105 pro\u015bb\u0119, do pe\u0142nienia s\u0142u\u017cby w innym miejscu. Zreszt\u0105 to nie dotyczy tylko du\u017cych miast. To dotyczy tak\u017ce innych miejscowo\u015bci, mniejszych. Je\u017celi z istotnych powod\u00f3w, ze wzgl\u0119du na dobro s\u0142u\u017cby trzeba skierowa\u0107 kogo\u015b do mniejszego miasta z r\u00f3wnorz\u0119dnego czy z innego, to te\u017c taka sama sytuacja ma miejsce. Tu chodzi nie tylko o Warszaw\u0119 czy inne du\u017ce aglomeracje. (..)<\/p>\n
Prosz\u0119 pa\u0144stwa, je\u017celi chodzi o wakaty, to pos\u0142owie opozycji pos\u0142uguj\u0105 si\u0119 tymi danymi w spos\u00f3b stronniczy i niesprawiedliwy. Chc\u0119 tu przy okazji o tym par\u0119 s\u0142\u00f3w powiedzie\u0107, bo nie jest prawd\u0105 przede wszystkim to, \u017ce w tej chwili w Policji jest wi\u0119cej wakat\u00f3w, ni\u017c bywa\u0142o. Nie jest prawd\u0105, pani pose\u0142, wi\u0119c niech pani si\u0119 takimi danymi nie pos\u0142uguje. Ja pani przytocz\u0119 przyk\u0142adowe dane. (..)<\/p>\n
My powiedzieli\u015bmy w swoim przes\u0142aniu programowym, \u017ce zrobimy wszystko, co mo\u017cliwe, \u017ceby wakaty wype\u0142ni\u0107, poniewa\u017c to konkretni funkcjonariusze zapewniaj\u0105 bezpiecze\u0144stwo, a tego bezpiecze\u0144stwa nie zapewniaj\u0105 wakaty, puste miejsca w Policji. Tylko \u017ce przyszed\u0142 inny czas, lepszy dla Polski oczywi\u015bcie, bo jest mniejsze bezrobocie, mo\u017cna powiedzie\u0107, \u017ce prawie go nie ma. Dzisiaj inne instytucje oferuj\u0105 atrakcyjne miejsca pracy poza s\u0142u\u017cbami mundurowymi. (..)<\/p>\n
Ale jeszcze raz powtarzam: ta dzisiejsza nowelizacja nie ma w og\u00f3le zwi\u0105zku ze spraw\u0105 wakat\u00f3w. Tu chodzi o ekspert\u00f3w, o specjalist\u00f3w, o funkcjonariuszy, kt\u00f3rych brakuje w danym miejscu. Trzeba ich przenie\u015b\u0107 z innego urz\u0119du, z kt\u00f3rym mo\u017cna si\u0119 nimi podzieli\u0107, bo tam s\u0105 inni, kt\u00f3rzy pe\u0142ni\u0105 te obowi\u0105zki. I w du\u017cych miastach, i w mniejszych miastach, i komendanci, i nie komendanci. Chodzi nie tylko o funkcje kierownicze, \u017ceby by\u0142o jasne. Chodzi o bardzo r\u00f3\u017cne stanowiska w Policji. Tu odpowiedzia\u0142em na pytanie pani pose\u0142 P\u0119pek, kt\u00f3rej ju\u017c tu nie ma. Zada\u0142a pytanie i sobie posz\u0142a. Pyta\u0142a, kogo te zmiany b\u0119d\u0105 dotyczy\u0107. W\u0142a\u015bnie tych os\u00f3b, tych ekspert\u00f3w, tych funkcjonariuszy, specjalist\u00f3w, o kt\u00f3rych m\u00f3wi\u0119: nie tylko tych pe\u0142ni\u0105cych funkcje kierownicze, ale wszystkich.<\/p>\n
Je\u017celi chodzi o zasoby mieszkaniowe, to Policja dysponuje do\u015b\u0107 du\u017cym zasobem, ale oczywi\u015bcie wci\u0105\u017c za ma\u0142ym, je\u017celi chodzi o potrzeby, zw\u0142aszcza w Warszawie, najwi\u0119kszym mie\u015bcie, stolicy, ale tak\u017ce w innych miejscach. Ten proces pozyskiwania mieszka\u0144 trwa, nie jest \u0142atwy, oczywi\u015bcie, sytuacja na rynku mieszkaniowym jest, jak wszyscy wiemy, trudna. Mieszka\u0144 po prostu brakuje. Brakuje ich od lat, wszystkim obywatelom, nie tylko funkcjonariuszom s\u0142u\u017cb mundurowych, Policji, i nie tylko mieszka\u0144 s\u0142u\u017cbowych, ale w og\u00f3le mieszka\u0144. St\u0105d program mieszkaniowy rz\u0105du Prawa i Sprawiedliwo\u015bci. My\u015bl\u0119, \u017ce on w perspektywie b\u0119dzie rozwi\u0105zywa\u0142 ten problem coraz skuteczniej. Zastanawiamy si\u0119 nad tym, jak w ramach tego programu uwzgl\u0119dni\u0107 tak\u017ce potrzeby mieszkaniowe Policji i innych s\u0142u\u017cb. Zastanawiamy si\u0119 nad tym i tego programu z pola widzenia nie tracimy.<\/p>\n
Natomiast ten przepis \u2013 jeszcze raz powtarzam i ko\u0144cz\u0119 swoje wyst\u0105pienie tym wnioskiem, kt\u00f3ry ju\u017c w\u0142a\u015bciwie zosta\u0142 wyartyku\u0142owany \u2013 racjonalizuje rozwi\u0105zania prawne i na pewno u\u0142atwi przenoszenie z urz\u0119du na okres d\u0142u\u017cszy ni\u017c 2 lata, co czasem ma miejsce, funkcjonariuszy potrzebnych w danej strukturze, w danym miejscu struktury policyjnej. \u017beby pos\u0142u\u017cy\u0107 si\u0119 czym\u015b takim konkretnym, co mo\u017ce pa\u0144stwu uzmys\u0142owi\u0107, o co chodzi: dzisiaj wprowadzili\u015bmy zmiany w ustawie o Policji, tworzymy s\u0142u\u017cb\u0119 kontrterrorystyczn\u0105, i mo\u017ce by\u0107 tak, \u017ce w danym miejscu b\u0119d\u0105 potrzebni funkcjonariusze, kt\u00f3rzy spe\u0142niaj\u0105 warunki, a w tej chwili s\u0142u\u017c\u0105 gdzie indziej. Trzeba b\u0119dzie zaproponowa\u0107 im przeniesienie z urz\u0119du do pe\u0142nienia okre\u015blonych r\u00f3l w tym, nazwijmy to tak, pionie policyjnym, w s\u0142u\u017cbie kontrterrorystycznej. Ale nie tylko o takie sytuacje chodzi. Ten przepis na pewno b\u0119dzie nam \u2013 nam w sensie pa\u0144stwa \u2013 to u\u0142atwia\u0142, zw\u0142aszcza komendantom i samym zainteresowanym funkcjonariuszom.\u201d \u2013 Tymi s\u0142owami zako\u0144czy\u0142 Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji<\/p>\n
Ustaw\u0119 przekazano\u00a0 Marsza\u0142kowi Senatu i Prezydentowi do podpisania.<\/p>\n
Poni\u017cej zamieszczamy ca\u0142e przem\u00f3wienie w omawianym temacie przez pana Ministra Jaros\u0142awa Zieli\u0144skiego
\n
![\"Fot.](\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/zielinski2.jpg\")