{"id":65073,"date":"2019-07-03T11:27:38","date_gmt":"2019-07-03T09:27:38","guid":{"rendered":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/?p=65073"},"modified":"2019-07-03T11:27:38","modified_gmt":"2019-07-03T09:27:38","slug":"policja-oszczedza-na-policjantach-traca-tysiace-zlotych","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/2019\/07\/03\/policja-oszczedza-na-policjantach-traca-tysiace-zlotych\/","title":{"rendered":"Policja oszcz\u0119dz\u0105 na policjantach. Trac\u0105 tysi\u0105ce z\u0142otych"},"content":{"rendered":"<h1 class=\"entry-title\">Od listopada 2018\u2032 policjanci odchodz\u0105cy na\u00a0emerytur\u0119 nie dostaj\u0105 nale\u017cnych im \u015bwiadcze\u0144. Trac\u0105 tysi\u0105ce z\u0142otych<\/h1>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"blazy aligncenter size-full wp-image-65074\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Trybuna\u0142-Konstytucyjny_dpn.jpg\" alt=\"\" width=\"730\" height=\"426\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-65074\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Trybuna\u0142-Konstytucyjny_dpn.jpg\" alt=\"\" width=\"730\" height=\"426\" \/><\/noscript><\/p>\n<div class=\"entry-content\">\n<p>Od listopada 2018 r. policjanci odchodz\u0105cy na\u00a0emerytur\u0119 nie dostaj\u0105 nale\u017cnych im \u015bwiadcze\u0144. Trac\u0105 tysi\u0105ce z\u0142otych \u2013 pisze Mateusz Rzemek w\u00a0Rzeczpospolitej w\u00a0artykule zatytu\u0142owanym \u201eMundurowi bez ekwiwalentu za\u00a0niewykorzystany urlop dla\u00a0odchodz\u0105cych na\u00a0emerytur\u0119\u201d.<\/p>\n<p>Autor przypomina wyrok Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, kt\u00f3ry uzna\u0142, i\u017c funkcjonuj\u0105ca od 19 pa\u017adziernika 2001 r. regulacja prowadzi\u0142a do\u00a0zani\u017cania wyp\u0142acanego \u015bwiadczenia o\u00a0ponad jedn\u0105 czwart\u0105. Nic wi\u0119c\u00a0dziwnego, \u017ce\u00a0funkcjonariusze z\u00a0<strong>NSZZ Policjant\u00f3w upomnieli si\u0119 o\u00a0sprawiedliwo\u015b\u0107. To na\u00a0ich wniosek zapad\u0142o korzystne dla\u00a0emerytowanych mundurowych rozstrzygni\u0119cie.<\/strong><\/p>\n<p>Jednak, jak zauwa\u017ca, po\u00a0siedmiu miesi\u0105cach, jakie min\u0119\u0142y od publikacji wyroku, ci\u0105gle nie nast\u0105pi\u0142y wyp\u0142aty wyr\u00f3wna\u0144. Komendanci odmawiaj\u0105 funkcjonariuszom ponownego ustalenia wysoko\u015bci nale\u017cnego ekwiwalentu, zas\u0142aniaj\u0105c si\u0119 brakiem w\u0142a\u015bciwych przepis\u00f3w w\u00a0ustawie o\u00a0policji. Bo\u00a0ich zdaniem te, kt\u00f3re zakwestionowa\u0142 TK, ju\u017c nie funkcjonuj\u0105. Komendanci wskazuj\u0105, \u017ce\u00a0do czasu uchwalenia nowych przepis\u00f3w nie ma podstawy prawnej do\u00a0wyliczenia nale\u017cnej wysoko\u015bci ekwiwalentu.<\/p>\n<p>Natomiast\u00a0w MSWiA trwaj\u0105 prace zwi\u0105zane z\u00a0analiz\u0105 sposobu wykonania wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, sygn. K 7\/15, z\u00a030 pa\u017adziernika 2018 r. Jednym z\u00a0aspekt\u00f3w prowadzonych dzia\u0142a\u0144 jest oszacowanie skutk\u00f3w finansowych wyroku oraz\u00a0okre\u015blenie jego oddzia\u0142ywania.<\/p>\n<p>Mateusz Rzemek cytuje wiceprzewodnicz\u0105cego Zarz\u0105du G\u0142\u00f3wnego NSZZ Policjant\u00f3w S\u0142awomira Koniuszego:<\/p>\n<figure id=\"attachment_17940\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"blazy wp-image-17940 \" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/slawomir_koniuszy_m2-166x193.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 190px) 85vw, 190px\" srcset=\"http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/slawomir_koniuszy_m2-166x193.jpg 166w, http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/slawomir_koniuszy_m2.jpg 200w\" alt=\"\" width=\"190\" height=\"221\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-17940 \" src=\"http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/slawomir_koniuszy_m2-166x193.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 190px) 85vw, 190px\" srcset=\"http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/slawomir_koniuszy_m2-166x193.jpg 166w, http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/slawomir_koniuszy_m2.jpg 200w\" alt=\"\" width=\"190\" height=\"221\" \/><\/noscript><figcaption id=\"caption-attachment-17940\" class=\"wp-caption-text\">S\u0142awomir Koniuszy<\/figcaption><\/figure>\n<p><em><strong>\u2013 Realizacja wyroku TK to nie jest skomplikowany problem, bo\u00a0sprowadza si\u0119 do\u00a0rozstrzygni\u0119cia, jaki wska\u017anik wyliczenia ekwiwalentu 1\/21 czy\u00a01\/22 wpisa\u0107 do\u00a0ustawy \u2013 m\u00f3wi S\u0142awomir Koniuszy z\u00a0NSZZ Policjant\u00f3w. \u2013 Jedynym uzasadnieniem tej zw\u0142oki jest to, \u017ce\u00a0w tegorocznym bud\u017cecie nie ma pieni\u0119dzy na\u00a0ten cel. Wielokrotnie ponaglali\u015bmy komendanta g\u0142\u00f3wnego policji w\u00a0tym zakresie, a\u00a0tak\u017ce pytali\u015bmy o\u00a0t\u0119 kwesti\u0119 na\u00a0pierwszym spotkaniu z\u00a0El\u017cbiet\u0105 Witek, now\u0105 minister spraw wewn\u0119trznych i\u00a0administracji. Skutek tej zw\u0142oki w\u00a0uchwaleniu nowych przepis\u00f3w jest taki, \u017ce\u00a0wyr\u00f3wnania \u015bwiadczenia do\u00a0pe\u0142nej wysoko\u015bci nie dostaj\u0105 emerytowani funkcjonariusze, a\u00a0tak\u017ce nie jest ono wyp\u0142acane funkcjonariuszom przechodz\u0105cym na\u00a0emerytur\u0119 po\u00a0wyroku TK.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Zak\u0142adaj\u0105c, \u017ce\u00a0taki funkcjonariusz odchodz\u0105cy na\u00a0emerytur\u0119 w\u00a0po\u0142owie roku mo\u017ce mie\u0107 niewykorzystan\u0105 po\u0142ow\u0119 tegorocznego urlopu, traci w\u00a0ten spos\u00f3b ponad po\u0142ow\u0119 swojego miesi\u0119cznego uposa\u017cenia. W\u00a0praktyce jest to nawet kilka tysi\u0119cy z\u0142otych.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Ministerstwo szacuje teraz zapewne, ile mo\u017ce kosztowa\u0107 wyp\u0142ata wyr\u00f3wna\u0144 za\u00a0ostatnie 17 lat funkcjonowania niekonstytucyjnego przepisu i\u00a0czy mo\u017ce ograniczy\u0107 wyp\u0142aty np.\u00a0tylko do\u00a0tych os\u00f3b, kt\u00f3re na\u00a0emerytur\u0119 przesz\u0142y w\u00a0ci\u0105gu ostatnich pi\u0119ciu lat. Taki okres przedawnienia mo\u017cliwo\u015bci wznowienia post\u0119powania po\u00a0wyroku TK przewiduje art. 146 kodeksu post\u0119powania administracyjnego.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Zalecenie wstrzymania wyp\u0142at ma wynika\u0107 z\u00a0wytycznych, jakie do\u00a0poszczeg\u00f3lnych jednostek wys\u0142a\u0142 Komendant G\u0142\u00f3wny Policji. Okazuje si\u0119 jednak, \u017ce\u00a0jest podstaw\u0105 do\u00a0przyznawania funkcjonariuszom wyr\u00f3wna\u0144. Orzeczenie, kt\u00f3re przewiduje tak\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107, zapad\u0142o 23 maja 2019 r. przed Wojew\u00f3dzkim S\u0105dem Administracyjnym w\u00a0Gda\u0144sku (sygn. III\u00a0SA\/Gd 218\/19). S\u0119dziowie uznali, \u017ce\u00a0komendanci nie mog\u0105 odmawia\u0107 wyliczenia i\u00a0wyp\u0142aty wyr\u00f3wnania przez\u00a0brak podstawy prawnej.<\/p>\n<p>TK zakwestionowa\u0142 bowiem dotychczasowy spos\u00f3b liczenia, w\u00a0kt\u00f3rym do\u00a0ustalenia ekwiwalentu za\u00a0ka\u017cdy dzie\u0144 niewykorzystanego urlopu bra\u0142o si\u0119 1\/30 uposa\u017cenia funkcjonariusza. Wska\u017anik do\u00a0obliczania ekwiwalentu powinien wynosi\u0107 1\/21 (korzystniejszy) lub\u00a01\/22 uposa\u017cenia funkcjonariusza, czyli\u00a0tak jak w\u00a0innych s\u0142u\u017cbach.<\/p>\n<p>Problem jednak\u00a0w tym, \u017ce\u00a0komendanci nie wydaj\u0105 w\u00a0tych sprawach decyzji, np.\u00a0odmownych, od kt\u00f3rych mo\u017cna odwo\u0142a\u0107 si\u0119 do\u00a0s\u0105du. Zdaniem prawnik\u00f3w nale\u017cy z\u0142o\u017cy\u0107 skarg\u0119 na\u00a0bezczynno\u015b\u0107 komendanta, aby\u00a0przymusi\u0107 go do\u00a0dzia\u0142ania. Inaczej policjantom przyjdzie czeka\u0107 na\u00a0pieni\u0105dze jeszcze wiele miesi\u0119cy.<\/p>\n<p>Zdaniem cytowanych przez\u00a0autora prawnik\u00f3w \u2013 Tre\u015b\u0107 orzeczenia TK nie pozostawia w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce\u00a0funkcjonariusze powinni uzyska\u0107 pozosta\u0142\u0105 \u201eniewyp\u0142acon\u0105 dotychczas\u201d cz\u0119\u015b\u0107 ekwiwalentu za\u00a0urlop. Jednocze\u015bnie, jak trafnie wskaza\u0142 WSA w\u00a0Gda\u0144sku, nie ma \u017cadnych prawnych przes\u0142anek, by ograniczy\u0107 uprawnienie funkcjonariuszy policji do\u00a0uzyskania ju\u017c teraz pe\u0142nego, odpowiadaj\u0105cego wymogom konstytucyjnym ekwiwalentu za\u00a0niewykorzystany urlop.<\/p>\n<p>Om\u00f3wienie artyku\u0142u (jp)<\/p>\n<p>Ca\u0142y tekst pod\u00a0poni\u017cszym linkiem:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"zroodloBox\"><span class=\"zrodlo\">\u017ar\u00f3d\u0142o:<\/span> <a title=\"https:\/\/www.rp.pl\/Mundurowi\/307019907-Mundurowi-bez-ekwiwalentu-za-niewykorzystany-urlop-dla-odchodzacych-na-emeryture.html?fbclid=IwAR3xBhq1-hzSsS_TMpPtBzOH2kydOqv61_KjRbD6ZjsiE7eEYUjoxuhPcS4\" href=\"https:\/\/www.rp.pl\/Mundurowi\/307019907-Mundurowi-bez-ekwiwalentu-za-niewykorzystany-urlop-dla-odchodzacych-na-emeryture.html?fbclid=IwAR3xBhq1-hzSsS_TMpPtBzOH2kydOqv61_KjRbD6ZjsiE7eEYUjoxuhPcS4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.rp.pl\/Mundurowi\/307019907-Mundurowi-bez-ekwiwalentu-za-niewykorzystany-urlop-dla-odchodzacych-na-emeryture.html?fbclid=IwAR3xBhq1-hzSsS_TMpPtBzOH2kydOqv61_KjRbD6ZjsiE7eEYUjoxuhPcS4<\/a> <span class=\"date\">2019.07.02<\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Od listopada 2018\u2032 policjanci odchodz\u0105cy na\u00a0emerytur\u0119 nie dostaj\u0105 nale\u017cnych im \u015bwiadcze\u0144. Trac\u0105 tysi\u0105ce z\u0142otych Od listopada 2018 r. policjanci odchodz\u0105cy na\u00a0emerytur\u0119 nie dostaj\u0105 nale\u017cnych im \u015bwiadcze\u0144. Trac\u0105 tysi\u0105ce z\u0142otych \u2013 pisze Mateusz Rzemek w\u00a0Rzeczpospolitej w\u00a0artykule zatytu\u0142owanym \u201eMundurowi bez ekwiwalentu za\u00a0niewykorzystany urlop dla\u00a0odchodz\u0105cych na\u00a0emerytur\u0119\u201d. Autor przypomina wyrok Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, kt\u00f3ry uzna\u0142, i\u017c funkcjonuj\u0105ca od 19 pa\u017adziernika [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":65074,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8,28,1,446],"tags":[],"class_list":["post-65073","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kolumna-3","category-baner","category-bez-kategorii","category-przeglad"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65073","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65073"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65073\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":65075,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65073\/revisions\/65075"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65074"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65073"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65073"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65073"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}