{"id":65640,"date":"2019-08-22T16:54:54","date_gmt":"2019-08-22T14:54:54","guid":{"rendered":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/?p=65640"},"modified":"2019-08-22T16:54:54","modified_gmt":"2019-08-22T14:54:54","slug":"infosecurity24-stary-projekt-rozwiaze-problem-z-art-15a","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/2019\/08\/22\/infosecurity24-stary-projekt-rozwiaze-problem-z-art-15a\/","title":{"rendered":"Infosecurity24: \u201eStary\u201d projekt rozwi\u0105\u017ce problem z art. 15a?"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"entry-title\">Infosecurity24: \u201eStary\u201d projekt rozwi\u0105\u017ce problem z\u00a0art. 15a?<\/h4>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"blazy aligncenter size-full wp-image-65641\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/mswia_skoroszyt_dpn.jpg\" alt=\"\" width=\"730\" height=\"426\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-65641\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/mswia_skoroszyt_dpn.jpg\" alt=\"\" width=\"730\" height=\"426\" srcset=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/mswia_skoroszyt_dpn.jpg 730w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/mswia_skoroszyt_dpn-300x175.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 730px) 100vw, 730px\" \/><\/noscript><\/p>\n<div class=\"entry-content\">\n<p>Podczas gdy w\u00a0MSWiA nast\u0119puj\u0105 kolejne kadrowe roszady, funkcjonariusze s\u0142u\u017cb mundurowych, i\u00a0to nie tylko tych podleg\u0142ych MSWiA, coraz cz\u0119\u015bciej przypominaj\u0105 o\u00a0obiecanych zmianach w\u00a0kwestii art. 15a ustawy o\u00a0mundurowych emeryturach \u2013 pisze Dominik Miko\u0142ajczyk na\u00a0portalu Infosecurity24.pl<\/p>\n<p>Przedstawiciel resortu przekonywa\u0142 ostatnio, \u017ce\u00a0do ko\u0144ca roku jest jeszcze troch\u0119 czasu, <strong>ale\u00a0jak twierdzi Rafa\u0142 Jankowski, szef NSZZ Policjant\u00f3w, na\u00a0razie nikt nie konsultowa\u0142 ze zwi\u0105zkowcami projektu zmian w\u00a0przepisach.<\/strong> Co ciekawe, mo\u017ce si\u0119 okaza\u0107, \u017ce\u00a0nie trzeba \u201ewywa\u017ca\u0107 otwartych drzwi\u201d, bowiem z\u00a0dokument\u00f3w do\u00a0jakich dotar\u0142o InfoSecurity24.pl wynika, \u017ce\u00a0pomys\u0142 na\u00a0to jak m\u00f3g\u0142by <strong>wygl\u0105da\u0107 art. 15a pojawi\u0142 si\u0119 ju\u017c w\u00a02016 roku, a\u00a0jego autorem by\u0142o w\u0142a\u015bnie MSWiA.<\/strong><\/p>\n<p>Zr\u00f3wnanie statusu funkcjonariuszy jest jedn\u0105 z\u00a0najwa\u017cniejszych kwestii do\u00a0\u201eza\u0142atwienia\u201d w\u00a0najbli\u017cszym czasie. M\u00f3wi\u0142 o\u00a0tym w\u00a0rozmowie z\u00a0InfoSecurity24.pl szef policyjnych zwi\u0105zkowc\u00f3w Rafa\u0142 Jankowski. Chodzi o\u00a0to, by emerytury naliczane by\u0142y wed\u0142ug takich samych zasad bez wzgl\u0119du na\u00a0to, kiedy funkcjonariusz rozpocz\u0105\u0142 s\u0142u\u017cb\u0119. Jak si\u0119 jednak\u00a0okazuje, mimo \u017ce\u00a0zgodnie z\u00a0podpisanym w\u00a0listopadzie 2018 roku porozumieniem czas na\u00a0przedstawienie rozwi\u0105za\u0144 mija wraz z\u00a0ko\u0144cem bie\u017c\u0105cego roku, MSWiA wci\u0105\u017c nie przygotowa\u0142o projektu zmian. \u201eNie mo\u017cemy doprosi\u0107 si\u0119 np.\u00a0o\u00a0projekt przepis\u00f3w dotycz\u0105cych art. 15a. Na\u00a0pewno b\u0119dziemy mocno naciska\u0107 MSWiA i\u00a0ludzi, kt\u00f3rzy powinni si\u0119 tym zaj\u0105\u0107\u201d \u2013 m\u00f3wi\u0142 Jankowski.<\/p>\n<p>Na\u00a0pocz\u0105tku sierpnia zwi\u0105zkowcy postanowili nie czeka\u0107 na\u00a0inicjatyw\u0119 resortu i\u00a0z petycj\u0105 dotycz\u0105c\u0105 w\u0142a\u015bnie zmian w\u00a0art. 15a zwr\u00f3cili si\u0119 do\u00a0marsza\u0142ka Sejmu. \u201eZr\u00f3wnanie statusu funkcjonariuszy przyj\u0119tych po\u00a0raz pierwszy do\u00a0s\u0142u\u017cby po\u00a01 stycznia 1999 r. ze statusem funkcjonariuszy przyj\u0119tych przed t\u0105 dat\u0105, w\u00a0zakresie art. 15a ustawy zaopatrzeniu emerytalnym, jest zatem\u00a0logiczn\u0105 konieczno\u015bci\u0105, oczekiwan\u0105 przez\u00a0funkcjonariuszy wszystkich s\u0142u\u017cb podleg\u0142ych MSWiA\u201d \u2013 uzasadniali w\u00a0petycji mundurowi.<\/p>\n<p>Zmiany o\u00a0jakie postuluj\u0105 mundurowi, maj\u0105 na\u00a0celu zniwelowanie r\u00f3\u017cnic powsta\u0142ych w\u00a0zwi\u0105zku z\u00a0wej\u015bciem w\u00a0\u017cycie art. 15a ustawy o\u00a0zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy z\u00a01994 roku. Jak czytamy w\u00a0z\u0142o\u017conej niedawno petycji, zgodnie z\u00a0obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami, emerytury dla\u00a0funkcjonariuszy ustala si\u0119 wed\u0142ug r\u00f3\u017cnych zasad zale\u017cnych od tego, kiedy wst\u0105pili do\u00a0s\u0142u\u017cby: dla\u00a0funkcjonariuszy pozostaj\u0105cych w\u00a0s\u0142u\u017cbie przed 2 stycznia 1999 roku, dla\u00a0funkcjonariuszy przyj\u0119tych po\u00a0raz pierwszy po\u00a01 stycznia 1999 roku, a\u00a0przed 23 lipca 2003 roku oraz\u00a0dla funkcjonariuszy przyj\u0119tych do\u00a0s\u0142u\u017cby po\u00a023 lipca 2003 roku. Jak przekonuj\u0105 zwi\u0105zkowcy, \u201eto zr\u00f3\u017cnicowanie nie ma \u017cadnego przekonuj\u0105cego uzasadnienia\u201d. Zdaniem autor\u00f3w petycji, moment rozpocz\u0119cia s\u0142u\u017cby nie jest cech\u0105 istotn\u0105, kt\u00f3ra mog\u0142aby stanowi\u0107 podstaw\u0119 \u201eodmienno\u015bci w\u00a0ustalaniu podstaw i\u00a0wysoko\u015bci emerytury\u201d.<\/p>\n<p><strong>Rozwi\u0105zanie na\u00a0wyci\u0105gni\u0119cie r\u0119ki?<\/strong><\/p>\n<p>Okazuje si\u0119 \u017ce, prace nad\u00a0zmianami w\u00a0art. 15a toczy\u0142y si\u0119 ju\u017c kilka lat temu i\u00a0co ciekawe, to w\u0142a\u015bnie MSWiA przedstawi\u0142o wtedy zwi\u0105zkowcom ramow\u0105 propozycj\u0119 nowych zapis\u00f3w. Z\u00a0dokument\u00f3w do\u00a0jakich dotar\u0142 InfoSecurity24.pl wynika, \u017ce\u00a0ju\u017c w\u00a02016 roku podczas spotkania w\u00a0Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego, na\u00a0kt\u00f3rym obecny by\u0142 m.in. wiceszef MSWiA Jaros\u0142aw Zieli\u0144ski, resort przedstawia\u0142 wyliczenia koszt\u00f3w i\u00a0konkretne zapisy wychodz\u0105ce naprzeciw mundurowym oczekiwaniom.<\/p>\n<p><strong>Zgodnie z\u00a0protoko\u0142em z\u00a0posiedzenia \u201ePodzespo\u0142u problemowego ds. s\u0142u\u017cb mundurowych dzia\u0142aj\u0105cego w\u00a0ramach Zespo\u0142u problemowego ds. us\u0142ug publicznych w\u00a0dniu 8 wrze\u015bnia 2016 roku\u201d, zast\u0119pca Dyrektora ds. Ustalania \u015awiadcze\u0144 w\u00a0Zak\u0142adzie Emerytalno-Rentowym MSW przedstawi\u0142a koncepcj\u0119 rozszerzenia uprawnie\u0144 emerytalnych funkcjonariuszom, kt\u00f3rzy zostali przyj\u0119ci do\u00a0s\u0142u\u017cby po\u00a0raz pierwszy po\u00a0dniu 1 stycznia 1999 r.<\/strong><\/p>\n<p>MSWiA, przychylaj\u0105c si\u0119 do\u00a0postulat\u00f3w zg\u0142aszanych przez\u00a0funkcjonariuszy, przyj\u0119tych do\u00a0s\u0142u\u017cby po\u00a01 stycznia 1999 r. zaproponowa\u0142 dokonanie nowelizacji art. 15a ustawy zaopatrzeniowej, maj\u0105cej na\u00a0celu umo\u017cliwienie im doliczania okres\u00f3w pracy do\u00a0wys\u0142ugi emerytalnej. Mia\u0142o si\u0119 to odbywa\u0107 wed\u0142ug nast\u0119puj\u0105cych regu\u0142:<\/p>\n<ul>\n<li>doliczanie tych samych okres\u00f3w i\u00a0w takim samym wymiarze procentowym do\u00a0podstawy wymiaru emerytury, w\u00a0jakim mog\u0105 sobie dolicza\u0107 je funkcjonariusze, przyj\u0119ci do\u00a0s\u0142u\u017cby po\u00a0raz pierwszy przed dniem 2 stycznia 1999 r.,<\/li>\n<li>okresy pracy b\u0119d\u0105 doliczane na\u00a0wniosek funkcjonariusza, je\u017celi\u00a0jego emerytura b\u0119dzie wynosi\u0142a mniej ni\u017c 75 proc. podstawy jej wymiaru:<\/li>\n<li>po\u00a0osi\u0105gni\u0119ciu przez\u00a0niego 55 lat, lub:<\/li>\n<li>je\u017celi\u00a0b\u0119dzie posiada\u0142 co najmniej 20 lat s\u0142u\u017cby.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Wskazany warunek wys\u0142u\u017cenia 20 lat mia\u0142 zach\u0119ci\u0107 funkcjonariuszy do\u00a0d\u0142u\u017cszego pozostania w\u00a0s\u0142u\u017cbie, a\u00a0tych kt\u00f3rzy odeszli po\u00a015 latach, do\u00a0powrotu w\u00a0szeregi formacji. Przedstawiona propozycja nie uwzgl\u0119dnia\u0142a mo\u017cliwo\u015bci doliczania do\u00a0wys\u0142ugi emerytalnej okres\u00f3w pracy funkcjonariuszowi (emerytowi), kt\u00f3ry nie osi\u0105gn\u0105\u0142 jeszcze wieku 55 lat lub\u00a0nie posiada co najmniej 20 lat s\u0142u\u017cby, ale\u00a0sta\u0142 si\u0119 inwalid\u0105 (ma ustalone prawo do\u00a0renty inwalidzkiej).<\/p>\n<p>Prace nad\u00a0zmianami posz\u0142y nawet o\u00a0krok dalej, bo\u00a0MSWiA dokona\u0142o wst\u0119pnych wylicze\u0144 koszt\u00f3w jakie bud\u017cet pa\u0144stwa poni\u00f3s\u0142by w\u00a0zwi\u0105zku z\u00a0nowymi regulacjami. Zgodnie z\u00a0odpowiedzi\u0105 na\u00a0interpelacj\u0119, kt\u00f3rej w\u00a0grudniu 2017 roku udzieli\u0142 wiceszef MSWiA Jaros\u0142aw Zieli\u0144ski, <strong>\u201ewyliczone koszty tej zmiany w\u00a0pierwszym roku obowi\u0105zywania wynios\u0142yby 12 mln z\u0142, a\u00a0w kolejnych latach 15 mln z\u0142 i\u00a018 mln z\u0142, by w\u00a0perspektywie dziesi\u0119cioletniej zamkn\u0105\u0107 si\u0119 na\u00a0\u0142\u0105czn\u0105 kwot\u0119 372 mln z\u0142\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Dlaczego prace nad\u00a0zmianami nie by\u0142y kontynuowane? Jak si\u0119 okazuje, wszystko przez\u00a0nowel\u0119 ustawy w\u0142\u0105czaj\u0105c\u0105 do\u00a0systemu zaopatrzeniowego funkcjonariuszy S\u0142u\u017cby Celno-Skarbowej (oraz okre\u015blonych funkcjonariuszy dawnej S\u0142u\u017cby Celnej). Jak t\u0142umaczy\u0142 Jaros\u0142aw Zieli\u0144ski, <strong>\u201edalsze procedowanie MSWiA nad\u00a0modyfikacj\u0105 art. 15a ustawy przyczyni\u0142oby si\u0119 najprawdopodobniej, z\u00a0racji w\u0142\u0105czenia funkcjonariuszy S\u0142u\u017cby Celno-Skarbowej, do\u00a0kolejnego zwi\u0119kszenia wymiaru skutk\u00f3w finansowych dla\u00a0bud\u017cetu pa\u0144stwa\u201d. Jak podkre\u015bli\u0142 \u201ekwestia ta wymaga\u0142aby zatem\u00a0dodatkowych uzgodnie\u0144 z\u00a0Ministrem Finans\u00f3w, bowiem kompleksowe wyliczenie skutk\u00f3w finansowych by\u0142oby mo\u017cliwe jedynie po\u00a0uzyskaniu dok\u0142adnych danych z\u00a0Ministerstwa Finans\u00f3w dotycz\u0105cych funkcjonariuszy S\u0142u\u017cby Celno-Skarbowej obj\u0119tych potencjalnie projektowanym zapisem\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Niepewna przysz\u0142o\u015b\u0107<\/strong><\/p>\n<p>W\u00a0ostatnich latach sytuacja oczywi\u015bcie uleg\u0142a zmianie, chocia\u017cby w\u00a0zwi\u0105zku z\u00a0niedawn\u0105 nowel\u0105 ustawy emerytalnej, kt\u00f3ra znios\u0142a konieczno\u015b\u0107 pe\u0142nienia s\u0142u\u017cby do\u00a055 roku \u017cycia, pozostawiaj\u0105c jedynie zapis o\u00a0konieczno\u015bci dos\u0142u\u017cenia 25 lat. Wprawdzie propozycje przedstawione w\u00a02016 roku nie by\u0142y te\u017c w\u00a0\u017caden spos\u00f3b wi\u0105\u017c\u0105ce, ani\u00a0nie przybra\u0142y formy normatywnego projektu zmian, to jak wynika z\u00a0protoko\u0142u z\u00a0posiedzenia Rady Dialogu Spo\u0142ecznego, zwi\u0105zkowcy byli \u201emile zaskoczeni\u201d tym, co przygotowa\u0142 resort.<\/p>\n<p>Bez w\u0105tpienia rozwi\u0105zania te nie s\u0105 gotowe do\u00a0implementacji, r\u00f3wnie\u017c z\u00a0uwagi na\u00a0wspomnian\u0105 przez\u00a0wiceszefa MSWiA S\u0142u\u017cb\u0119 Celno-Skarbow\u0105. Jednak\u00a0zapisy sprzed trzech lat mog\u0105 stanowi\u0107 baz\u0119 do\u00a0dalszej pracy. Warto te\u017c pami\u0119ta\u0107, \u017ce\u00a0Joachim Brudzi\u0144ski zgodzi\u0142 si\u0119, by w\u00a0porozumieniu znalaz\u0142 si\u0119 zapis m\u00f3wi\u0105cy o\u00a0tym, \u017ce\u00a0MSWiA projekt przedstawi najp\u00f3\u017aniej do\u00a0ko\u0144ca tego roku. I\u00a0w zwi\u0105zku z\u00a0tym resort nie ma chyba teraz innego wyj\u015bcia, jak przyspieszy\u0107 tempo prac.<\/p>\n<figure id=\"attachment_18629\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"blazy wp-image-18629 size-full\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/jankes.jpg\" alt=\"\" width=\"315\" height=\"190\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-18629 size-full\" src=\"http:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/jankes.jpg\" alt=\"\" width=\"315\" height=\"190\" \/><\/noscript><figcaption id=\"caption-attachment-18629\" class=\"wp-caption-text\">Rafa\u0142 Jankowski<\/figcaption><\/figure>\n<p>Pytaniem otwartym pozostaje wci\u0105\u017c jak spraw\u0119 ocenia obecny szef resortu. I\u00a0cho\u0107\u00a0Mariusz Kami\u0144ski ju\u017c pierwszego dnia swojego urz\u0119dowania zapowiada\u0142, \u017ce\u00a0zale\u017cy mu na\u00a0dobrej wsp\u00f3\u0142pracy z\u00a0mundurowymi, to jak podkre\u015bla\u0142 w\u00a0rozmowie z\u00a0InfoSecurity24.pl szef NSZZ Policjant\u00f3w Rafa\u0142 Jankowski, \u201e<em><strong>(\u2026) z\u00a0chwil\u0105 odej\u015bcia Joachima Brudzi\u0144skiego i\u00a0jego ekipy z\u00a0MSWiA, (\u2026) dialog sta\u0142 si\u0119 trudniejszy\u201d (wywiad przeprowadzony zosta\u0142 przed powo\u0142aniem na\u00a0stanowisko szefa MSWiA Mariusza Kami\u0144skiego). Czy\u00a0grozi nam zatem\u00a0kolejny mundurowy protest? Jankowski uspokaja, \u017ce\u00a0na razie nie ma takiego niebezpiecze\u0144stwa, a\u00a0\u201ekolejny protest mo\u017ce zosta\u0107 wywo\u0142any tylko w\u00a0jednej sytuacji: kiedy ten rz\u0105d nie b\u0119dzie realizowa\u0142 porozumienia, kt\u00f3re podpisali\u015bmy z\u00a0ministrem Brudzi\u0144skim\u201d. Przypomnijmy, \u017ce\u00a0zawiera ono punkt zobowi\u0105zuj\u0105cy resort do\u00a0przedstawienia projektu zmian w\u00a0art. 15a do\u00a0ko\u0144ca 2019 roku.<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"zroodloBox\"><span class=\"zrodlo\">\u017ar\u00f3d\u0142o:<\/span> <a title=\"https:\/\/www.infosecurity24.pl\/stary-projekt-rozwiaze-problem-z-art-15a\" href=\"https:\/\/www.infosecurity24.pl\/stary-projekt-rozwiaze-problem-z-art-15a\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.infosecurity24.pl\/stary-projekt-rozwiaze-problem-z-art-15a<\/a> <span class=\"date\">2019.08.22<\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Infosecurity24: \u201eStary\u201d projekt rozwi\u0105\u017ce problem z\u00a0art. 15a? Podczas gdy w\u00a0MSWiA nast\u0119puj\u0105 kolejne kadrowe roszady, funkcjonariusze s\u0142u\u017cb mundurowych, i\u00a0to nie tylko tych podleg\u0142ych MSWiA, coraz cz\u0119\u015bciej przypominaj\u0105 o\u00a0obiecanych zmianach w\u00a0kwestii art. 15a ustawy o\u00a0mundurowych emeryturach \u2013 pisze Dominik Miko\u0142ajczyk na\u00a0portalu Infosecurity24.pl Przedstawiciel resortu przekonywa\u0142 ostatnio, \u017ce\u00a0do ko\u0144ca roku jest jeszcze troch\u0119 czasu, ale\u00a0jak twierdzi Rafa\u0142 Jankowski, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":65641,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,1,446,6],"tags":[],"class_list":["post-65640","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-baner","category-bez-kategorii","category-przeglad","category-kolumna-1"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65640","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65640"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65640\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":65642,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65640\/revisions\/65642"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65641"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65640"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65640"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65640"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}