\n
Dla\u00a0pojedynczego policjanta ogarni\u0119cie wszystkich zmian, jakie zachodz\u0105 w\u00a0policyjnych przepisach wydaje si\u0119 raczej niemo\u017cliwe, a\u00a0mo\u017ce nawet i\u00a0bezsensowne. W\u00a0ko\u0144cu nie po\u00a0to mamy piony, wydzia\u0142y, czy\u00a0wyspecjalizowane kom\u00f3rki, \u017ceby ka\u017cdy policjant zamartwia\u0107 si\u0119 musia\u0142 np.\u00a0o\u00a0znajomo\u015b\u0107 nowelizacji instrukcji dochodzeniowo \u015bledczych i\u00a0wiedzie\u0107 jednocze\u015bnie ile punkt\u00f3w karnych wpisuje si\u0119 za\u00a0wymuszenie pierwsze\u0144stwa na\u00a0tramwaju. Co innego, je\u015bli chodzi o\u00a0przepisy kszta\u0142tuj\u0105ce policyjne uprawnienia, jak np.\u00a0p\u0142atne nadgodziny. Tu ka\u017cdy wydaje si\u0119 by\u0107 ekspertem. Ale\u00a0czy\u00a0na\u00a0pewno?<\/p>\n
Temat p\u0142atnych nadgodzin przetoczy\u0142 si\u0119 przez\u00a0fora policyjne chyba we wszystkich mo\u017cliwych konfiguracjach. Dyskutowano o\u00a0nich przed uchwaleniem zmiany, dyskutowano po\u00a0jej uchwaleniu. Wydawa\u0142o si\u0119, \u017ce\u00a0w tej sprawie wyja\u015bniono ju\u017c wszystko. A\u00a0jednak\u2026 Pojawiaj\u0105ce si\u0119 nieporozumienia \u015bwiadcz\u0105, \u017ce\u00a0niestety jest inaczej. W\u0105tpliwo\u015bci formu\u0142uj\u0105 i\u00a0prze\u0142o\u017ceni, i\u00a0podw\u0142adni. Prze\u0142o\u017ceni (oczywi\u015bcie niekt\u00f3rzy) uwa\u017caj\u0105, \u017ce\u00a0nadrz\u0119dnym celem znowelizowanego systemu jest ograniczenie p\u0142atnych nadgodzin do\u00a0minimum, a\u00a0podw\u0142adni (te\u017c oczywi\u015bcie niekt\u00f3rzy) \u2013 \u017ce\u00a0system po\u00a0raz kolejny ich oszuka\u0142. Kto ma racj\u0119? Na\u00a0szcz\u0119\u015bcie nikt! Szukaj\u0105c wyja\u015bnie\u0144 na\u00a0my\u015bl przychodzi stare i\u00a0niezbyt eleganckie powiedzenie, \u017ce\u00a0z racj\u0105 bywa troch\u0119 tak, jak z\u00a0pewn\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 cia\u0142a \u2013 ka\u017cdy ma w\u0142asn\u0105. W\u00a0dodatku bez lustra nie ma szans dobrze si\u0119 jej przyjrze\u0107. A\u00a0je\u015bli funkcj\u0119 lustra por\u00f3wnamy ze znajomo\u015bci\u0105 przepis\u00f3w, okazuje si\u0119, \u017ce\u00a0krytycy systemu z\u00a0lustra nie korzystali, albo\u00a0przystawili je nie tam gdzie trzeba.<\/p>\n
O\u00a0czym nale\u017ca\u0142oby wiedzie\u0107?<\/strong><\/p>\nO\u00a0tym, \u017ce\u00a0dla \u201eszcz\u0119\u015bliwych\u201d posiadaczy dodatku funkcyjnego nowe przepisy s\u0105 krzywdz\u0105ce wiadomo nie od dzisiaj. NSZZ Policjant\u00f3w nie zgadza\u0142 si\u0119 i\u00a0wci\u0105\u017c nie zgadza na\u00a0usuni\u0119cie policjant\u00f3w funkcyjnych z\u00a0grona uprawnionych do\u00a0rekompensaty pieni\u0119\u017cnej za\u00a0nadgodziny. W\u00a0ten sam spos\u00f3b Zwi\u0105zek podchodzi do\u00a0d\u0142ugo\u015bci okresu rozliczeniowego przekonuj\u0105c, \u017ce\u00a0okres kwartalny jest korzystniejszy od p\u00f3\u0142rocznego, na\u00a0co zwr\u00f3cono uwag\u0119 ju\u017c w\u00a0trakcie podpisywania Porozumienia z\u00a0dnia 8 listopada 2018 r. Zapisano tam w\u00a0spos\u00f3b wyra\u017any, \u017ce\u00a0sze\u015bciomiesi\u0119czny okres rozliczeniowy b\u0119dzie obowi\u0105zywa\u0142 tylko w\u00a0roku 2019. Jest wi\u0119c\u00a0oczywiste, \u017ce\u00a0Zwi\u0105zek d\u0105\u017cy\u0107 b\u0119dzie do\u00a0usuni\u0119cia wszystkiego tego, co nie zgadza si\u0119 z\u00a0oczekiwaniami policjant\u00f3w i\u00a0z zapisami Porozumienia. Trzeba jednak\u00a0podkre\u015bli\u0107, \u017ce\u00a0felerno\u015b\u0107 dw\u00f3ch zapis\u00f3w kwalifikuj\u0105cych si\u0119 do\u00a0zmiany nie jest problemem najwa\u017cniejszym. Okazuje si\u0119, \u017ce\u00a0najwa\u017cniejsze jest stosowanie przepis\u00f3w. Nikt bowiem nie zaprzeczy, \u017ce\u00a0przepisy w\u00a0sensie formalnym zmieni\u0142y si\u0119 na\u00a0korzy\u015b\u0107. Jedyne co si\u0119 nie zmieni\u0142o, to mentalno\u015b\u0107 os\u00f3b, kt\u00f3re je stosuj\u0105. I\u00a0tu trzeba bardzo wyra\u017anie podkre\u015bli\u0107, \u017ce\u00a0zdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 prze\u0142o\u017conych prawid\u0142owo odczyta\u0142a sens nowelizacji i\u00a0nie widzi problem\u00f3w w\u00a0godzeniu interesu s\u0142u\u017cby z\u00a0interesem policjant\u00f3w. To samo mo\u017cna powiedzie\u0107 o\u00a0wi\u0119kszo\u015bci policjant\u00f3w, kt\u00f3rzy zdaj\u0105 sobie spraw\u0119, \u017ce\u00a0odp\u0142atno\u015b\u0107 za\u00a0nadgodziny nie jest podstawow\u0105 form\u0105 rozliczenia, a\u00a0wi\u0119c\u00a0udzielane przez\u00a0prze\u0142o\u017conych wolne, nie kojarzy im si\u0119 z\u00a0zamachem na\u00a0to uprawnienie.<\/p>\n
Podejmuj\u0105c pr\u00f3b\u0119 uporz\u0105dkowania tych kilku czynnik\u00f3w, kt\u00f3re przysparzaj\u0105 najwi\u0119cej k\u0142opot\u00f3w, warto zacz\u0105\u0107 od generalnego za\u0142o\u017cenia, \u017ce\u00a0odp\u0142atno\u015b\u0107 za\u00a0nadgodziny wprowadzono przede wszystkim po\u00a0to, by zrekompensowa\u0107 obci\u0105\u017cenia wynikaj\u0105ce z\u00a0brak\u00f3w kadrowych i\u00a0zapewni\u0107 w\u0142a\u015bciwe proporcje pomi\u0119dzy interesem policjant\u00f3w, a\u00a0interesem s\u0142u\u017cby.<\/p>\n
Pami\u0119tamy, \u017ce\u00a0potrzeby s\u0142u\u017cby przed nowelizacj\u0105 wyra\u017anie g\u00f3rowa\u0142y nad\u00a0interesem policjant\u00f3w. Mimo \u017ce\u00a0liczba nadgodzin bi\u0142a rekordy, nikt si\u0119 tym specjalnie nie przejmowa\u0142, bo\u00a0przecie\u017c za\u00a0nadgodziny nie trzeba by\u0142o p\u0142aci\u0107. Po\u00a0nowelizacji sytuacja uleg\u0142a zmianie. Nie chodzi\u0142o jednak\u00a0o to, by teraz g\u00f3r\u0119 wzi\u0105\u0142 interes policjant\u00f3w. Chodzi\u0142o o\u00a0to, by zadania stoj\u0105ce przed Policj\u0105 mog\u0142y by\u0107 realizowane z\u00a0zachowaniem wi\u0119kszego szacunku do\u00a0uprawnie\u0144 przys\u0142uguj\u0105cych policjantom, by policjantom zapewni\u0107 tyle wolnego, ile gwarantuje ustawa, by magazyny pe\u0142ne nadgodzin zacz\u0119to wreszcie opr\u00f3\u017cnia\u0107. Z\u00a0tego w\u0142a\u015bnie powodu tygodniowy wymiar nadgodzin nie mo\u017ce przekroczy\u0107 8. godzin. S\u0105 tu oczywi\u015bcie wyj\u0105tki, ale\u00a0w\u00a0uj\u0119ciu ca\u0142ego okresu rozliczeniowego tych 8. godzin przekracza\u0107 si\u0119 nie powinno.<\/p>\n
Co mamy w\u00a0zamian? Za\u00a0wypracowane nadgodziny przys\u0142uguje czas wolny, kt\u00f3ry \u2013 co do\u00a0zasady \u2013 wykorzysta\u0107 nale\u017cy w\u00a0bie\u017c\u0105cym okresie rozliczeniowym. Po\u00a0okresie rozliczeniowym te\u017c mo\u017cna dosta\u0107 wolne, ale\u00a0trzeba napisa\u0107 wniosek w\u00a0terminie 10. dni od zako\u0144czenia tego okresu. W\u00a0przypadku pierwszego okresu rozliczeniowego, termin ten up\u0142yn\u0105\u0142 10 stycznia 2020 r.<\/p>\n
Nowym elementem systemu, o\u00a0kt\u00f3rym z\u00a0powod\u00f3w zrozumia\u0142ych m\u00f3wi si\u0119 zdecydowanie najwi\u0119cej i\u00a0najwi\u0119cej gromadzi si\u0119 wok\u00f3\u0142 niego pyta\u0144 i\u00a0nieporozumie\u0144, jest rekompensata pieni\u0119\u017cna w\u00a0zamian za\u00a0wypracowane nadgodziny. Ale\u00a0tylko za\u00a0te nadgodziny, kt\u00f3rych w\u00a0czasie trwania okresu rozliczeniowego nie uda\u0142o si\u0119 zwr\u00f3ci\u0107 w\u00a0naturze. Nowy mechanizm finansowy powsta\u0142 tu po\u00a0to, by wzmocni\u0107 egzekwowalno\u015b\u0107 podstawowego uprawnienia, czyli\u00a0prawa do\u00a0zwrotu nadgodzin w\u00a0naturze. Presja finansowa mia\u0142a sprawi\u0107 \u2013 i\u00a0sprawi\u0142a \u2013 \u017ce\u00a0prze\u0142o\u017ceni do\u00a0nadgodzin zacz\u0119li podchodzi\u0107 zupe\u0142nie inaczej ni\u017c w\u00a0starym systemie. O\u00a0wspieraj\u0105cym charakterze rekompensaty pieni\u0119\u017cnej \u015bwiadczy tak\u017ce to, \u017ce\u00a0wyprowadzono j\u0105 poza okres rozliczeniowy. To w\u0142a\u015bnie z\u00a0tego powodu wolne za\u00a0nadgodziny odebra\u0107 mo\u017cna w\u00a0trakcie okresu rozliczeniowego, a\u00a0pieni\u0105dze \u2013 dopiero po\u00a0jego zako\u0144czeniu. Wolne otrzymywane po\u00a0okresie rozliczeniowym stanowi wyj\u0105tek i\u00a0wi\u0105\u017ce si\u0119 \u2013 jak ju\u017c wspomniano \u2013 ze z\u0142o\u017ceniem pisemnego wniosku.<\/p>\n
Na\u00a0kanwie przypadk\u00f3w wskazuj\u0105cych, \u017ce\u00a0nie wszystkie elementy systemu prze\u0142o\u017ceni odczytuj\u0105 prawid\u0142owo warto si\u0119 zastanowi\u0107, dlaczego okresy rozliczeniowe wyra\u017cono za\u00a0pomoc\u0105 dat (1 stycznia \u2013 30 czerwca, 1 lipca \u2013 31 grudnia). Trywialna odpowied\u017a \u2013 \u017ceby wiedzie\u0107 kiedy dany okres konkretnie si\u0119 rozpoczyna i\u00a0kiedy si\u0119 ko\u0144czy \u2013 niewiele wyja\u015bnia. Bardziej chodzi tu o\u00a0zwr\u00f3cenie uwagi na\u00a0to, co z\u00a0tych przepis\u00f3w wynika w\u00a0spos\u00f3b po\u015bredni.<\/p>\n
A\u00a0wynika np.\u00a0to, \u017ce\u00a0ci\u0119\u017car gospodarowania nadgodzinami (nie myli\u0107 z\u00a0odpowiedzialno\u015bci\u0105 za\u00a0organizacj\u0119 s\u0142u\u017cby) nie spoczywa wy\u0142\u0105cznie na\u00a0barkach prze\u0142o\u017conych. Prze\u0142o\u017ceni rzeczywi\u015bcie decyduj\u0105 o\u00a0rozliczeniu nadgodzin w\u00a0sensie udzielania wolnego, ale\u00a0tylko w\u00a0trakcie trwania okresu rozliczeniowego. Przez\u00a010 dni od jego zako\u0144czenia o\u00a0losie nadgodzin decyduj\u0105 wy\u0142\u0105cznie podw\u0142adni. Decyduj\u0105 o\u00a0tym, czy\u00a0chc\u0105 rekompensat\u0119 pieni\u0119\u017cn\u0105, czy\u00a0mo\u017ce rekompensat\u0119 w\u00a0naturze. Je\u015bli wybrali pieni\u0105dze, nie musz\u0105 nic robi\u0107, je\u015bli wolne \u2013 z\u0142o\u017cy\u0107 musz\u0105 wniosek. Po\u00a0up\u0142ywie 10. dni od zako\u0144czenia okresu rozliczeniowego, na\u00a0spos\u00f3b rozliczenia nadgodzin wp\u0142ywu ju\u017c nie ma ani\u00a0prze\u0142o\u017cony, ani\u00a0\u201eszcz\u0119\u015bliwy\u201d ich posiadacz. Za\u00a0wszystko co nie zosta\u0142o oddane w\u00a0naturze trzeba po\u00a0prostu zap\u0142aci\u0107. Rol\u0105 prze\u0142o\u017conych w\u00a0trakcie okresu rozliczeniowego jest pogodzenie potrzeb s\u0142u\u017cby z\u00a0potrzebami podw\u0142adnych. Jak wiemy, ka\u017cda z\u00a0tych potrzeb obwarowana jest przepisami i\u00a0czasami nie \u0142atwo temu wszystkiemu sprosta\u0107. Zwi\u0105zkowi zale\u017cy g\u0142\u00f3wnie na\u00a0tym, by wniosek o\u00a0zwrot nadgodzin w\u00a0naturze by\u0142 efektem nieprzymuszonej woli, i\u00a0\u017ceby po\u00a0okresie rozliczeniowym nie \u201emiesza\u0107\u201d w\u00a0nadgodzinach z\u00a0minionego okresu rozliczeniowego, bo\u00a0nie ma do\u00a0tego \u017cadnych podstaw.<\/p>\n
Brzmi to do\u015b\u0107 jasno, ale\u00a0policjanci i\u00a0tak si\u0119 skar\u017c\u0105, bo\u00a0niekt\u00f3rzy prze\u0142o\u017ceni uwa\u017caj\u0105, \u017ce\u00a0im wi\u0119cej nadgodzin za\u00a0kt\u00f3re trzeba zap\u0142aci\u0107, tym gorzej. I\u00a0tak naprawd\u0119 nie wiadomo czy\u00a0chodzi o\u00a0to, \u017ce\u00a0prze\u0142o\u017ceni nie korzystaj\u0105 z\u00a0p\u0142atnych nadgodzin, czy\u00a0mo\u017ce o\u00a0to, \u017ce\u00a0du\u017ca liczba nadgodzin mo\u017ce by\u0107 kojarzona przez\u00a0wy\u017cszych prze\u0142o\u017conych ze z\u0142\u0105 organizacj\u0105 s\u0142u\u017cby i\u00a0deficytem kompetencyjnym. W\u00a0cieniu tego typu dylemat\u00f3w rodz\u0105 si\u0119 domys\u0142y, \u017ce\u00a0w systemie brakuje pieni\u0119dzy, albo\u00a0kto\u015b z\u00a0\u201eg\u00f3ry\u201d (Komendant G\u0142\u00f3wny lub\u00a0wojew\u00f3dzki) naciska, by tych nadgodzin by\u0142o jak najmniej.<\/p>\n
Czy\u00a0w\u00a0systemie brakuje pieni\u0119dzy?<\/strong><\/p>\nOmawiana nowelizacja poci\u0105gn\u0119\u0142a za\u00a0sob\u0105 skutki finansowe dla\u00a0Bud\u017cetu Pa\u0144stwa w\u00a0cz\u0119\u015bci 42 \u2013 Sprawy wewn\u0119trzne. Suma o\u00a0jak\u0105 zwi\u0119kszy\u0142 si\u0119 w\u00a0tym zakresie bud\u017cet Policji opiera si\u0119 na\u00a0za\u0142o\u017ceniu, \u017ce\u00a0w ci\u0105gu roku policjanci wypracuj\u0105 4 295 100 nadgodzin. Tyle nadgodzin policjanci wypracowali w\u00a0roku 2014. Dlaczego oparto te za\u0142o\u017cenia na\u00a0danych sprzed 6. Lat, dok\u0142adnie nie wiadomo. Dobra wiadomo\u015b\u0107 jest jednak\u00a0taka, \u017ce\u00a0nadgodzinami nikt specjalnie si\u0119 w\u00f3wczas nie przejmowa\u0142, wobec czego przyj\u0119ta w\u00a0ocenie skutk\u00f3w regulacji warto\u015b\u0107 znajdzie swoje pokrycie w\u00a0rzeczywisto\u015bci. Tej oceny nie zmienia r\u00f3wnie\u017c fakt, \u017ce\u00a0w roku 2014 stan etat\u00f3w w\u00a0Policji by\u0142 mniejszy o\u00a0tysi\u0105c w\u00a0odniesieniu do\u00a0obecnego (103309 etat\u00f3w), poniewa\u017c\u00a0czynnikiem, kt\u00f3ry ma tu znaczenie jest stan zatrudnienia, a\u00a0ten si\u0119 nie zmieni\u0142, utrzymuj\u0105c si\u0119 na\u00a0\u015bredniorocznym poziomie oko\u0142o 98 tys.<\/p>\n
Gdy zak\u0142adan\u0105 warto\u015b\u0107 por\u00f3wna si\u0119 z\u00a0warto\u015bci\u0105 maksymaln\u0105, wynikaj\u0105c\u0105 z\u00a0przemno\u017cenia stanu zatrudnienia, ilo\u015bci tygodni w\u00a0roku i\u00a0maksymalnej liczby nadgodzin przypadaj\u0105cej na\u00a0jednego policjanta w\u00a0uj\u0119ciu tygodniowym (98 000 x 52 x 30 = 152 880 000 nadgodzin) okazuje si\u0119, \u017ce\u00a0stanowi ona 2,8% teoretycznej, maksymalnej wysoko\u015bci nadgodzin, mo\u017cliwej do\u00a0wygenerowania przy\u00a0za\u0142o\u017ceniu, \u017ce\u00a0ka\u017cdy zatrudniony policjant wypracuje w\u00a0ka\u017cdym tygodniu maksymalne 30 nadgodzin. Czy\u00a0to oznacza, \u017ce\u00a0pieni\u0119dzy zarezerwowanych na\u00a0rekompensat\u0119 za\u00a0nadgodziny mo\u017ce zabrakn\u0105\u0107? Takich obaw by\u0107 raczej nie powinno. A\u00a0je\u017celi\u00a0ju\u017c, nie b\u0119dzie to zmartwienie policjant\u00f3w tylko ministra. W\u00a0dodatku zmartwienie przej\u015bciowe, poniewa\u017c\u00a0o ewentualnej korekcie \u015brodk\u00f3w zarezerwowanych na\u00a0ten cel zadecyduje faktyczna ilo\u015b\u0107 pieni\u0119dzy wydatkowanych w\u00a0roku bie\u017c\u0105cym.<\/p>\n
Du\u017co wi\u0119kszym zmartwieniem Zwi\u0105zku b\u0119dzie dopilnowanie komendant\u00f3w wojew\u00f3dzkich, by nie pr\u00f3bowali wykazywa\u0107, \u017ce\u00a0problem nadgodzin jest mniejszy ni\u017c w\u00a0rzeczywisto\u015bci, by nie zmuszano policjant\u00f3w do\u00a0odbierania nadgodzin w\u00a0naturze po\u00a0okresie rozliczeniowym. Nowe przepisy znajduj\u0105 si\u0119 w\u00a0fazie wdra\u017cania. NSZZ Policjant\u00f3w b\u0119dzie si\u0119 temu uwa\u017cnie przygl\u0105da\u0142, wyci\u0105ga\u0142 wnioski i\u00a0podejmowa\u0142 interwencje, gdy taka potrzeba zajdzie.<\/p>\n
Ile za\u00a01. nadgodzin\u0119?<\/strong><\/p>\nUstawa m\u00f3wi, \u017ce\u00a0wysoko\u015b\u0107 rekompensaty pieni\u0119\u017cnej za\u00a0jedn\u0105 nadgodzin\u0119 stanowi 1\/172 cz\u0119\u015b\u0107 miesi\u0119cznego uposa\u017cenia zasadniczego wraz z\u00a0dodatkami o\u00a0charakterze sta\u0142ym, nale\u017cnego policjantowi na\u00a0stanowisku zajmowanym w\u00a0ostatnim dniu okresu rozliczeniowego (w przypadku minionego okresu rozliczeniowego chodzi o\u00a0stanowisko, jakie policjant zajmowa\u0142 na\u00a0dzie\u0144 31 grudnia 2019 r.). Pokusili\u015bmy si\u0119, \u017ceby przeprowadzi\u0107 takie wyliczenie dla\u00a0policjant\u00f3w, referent\u00f3w i\u00a0asystent\u00f3w (m.in. detektyw\u00f3w, instruktor\u00f3w, technik\u00f3w kryminalistyki, starszych dzielnicowych). Policjant w\u00a0drugiej grupie zaszeregowania z\u00a0u\u015brednionym sta\u017cem s\u0142u\u017cby, ale\u00a0przed 26. rokiem \u017cycia (osoby do\u00a026 lat nie p\u0142ac\u0105 podatku dochodowego), za\u00a0jedn\u0105 nadgodzin\u0119 otrzyma 24,33 z\u0142 netto. Policjant w\u00a0trzeciej grupie zaszeregowania (referent) za\u00a0jedn\u0105 nadgodzin\u0119 otrzyma 26,38 z\u0142 netto (31,38 z\u0142 brutto), a\u00a0policjant na\u00a0pi\u0105tej grupie zaszeregowania \u2013 29,30 z\u0142 netto (35,30 z\u0142 brutto). Nale\u017cna stawka wyliczana b\u0119dzie w\u00a0oparciu o\u00a0sk\u0142adniki uposa\u017cenia nale\u017cne policjantowi na\u00a0dzie\u0144 31 grudnia i\u00a030 czerwca. Ustawa nie okre\u015bla jak to wyliczy\u0107 w\u00a0sytuacji, kiedy w\u00a0trakcie okresu rozliczeniowego zasz\u0142a zmiana w\u00a0uposa\u017ceniu policjanta, b\u0105d\u017a\u00a0policjant utraci\u0142 uprawnienie do\u00a0nadgodzin, bo\u00a0np.\u00a0awansowa\u0142 na\u00a0stanowisko. W\u00a0chwili obecnej nale\u017cy to potraktowa\u0107 jako postulat pod\u00a0adresem przepis\u00f3w wykonawczych, kt\u00f3re znajduj\u0105 si\u0119 jeszcze na\u00a0etapie projektowania.<\/p>\n
Kiedy zap\u0142ac\u0105?<\/strong><\/p>\nT\u0119 kwesti\u0119 r\u00f3wnie\u017c reguluje ustawa, daj\u0105c w\u0142a\u015bciwym organom Policji czas do\u00a0ko\u0144ca kwarta\u0142u nast\u0119puj\u0105cego po\u00a0okresie rozliczeniowym. Oznacza to, \u017ce\u00a0ekwiwalent za\u00a0miniony okres rozliczeniowy (1 lipca 2019 r. \u2013 31 grudnia 2019 r.) musi by\u0107 wyp\u0142acony do\u00a0dnia 31 marca 2020 r., a\u00a0za kolejny okres rozliczeniowy \u2013 do\u00a0dnia 30 wrze\u015bnia 2020 r. W\u00a0tej chwili trwaj\u0105 wyliczenia za\u00a0ile nadgodzin trzeba b\u0119dzie zap\u0142aci\u0107. W\u00a0fazie dostosowania znajduje si\u0119 te\u017c System Wspomagania Obs\u0142ugi Policji (SWOP) gromadz\u0105cy dane o\u00a0indywidualnej ilo\u015bci nadgodzin. Testowane s\u0105 m.in. mo\u017cliwo\u015bci rozdzielania nadgodzin podlegaj\u0105cych zwrotowi w\u00a0naturze od nadgodzin rekompensowanych pieni\u0119\u017cnie.<\/p>\n
Skutki uboczne<\/strong><\/p>\nNie wszystkie skutki uboczne kojarzy\u0107 si\u0119 musz\u0105 od razu negatywnie i\u00a0na szcz\u0119\u015bcie tak si\u0119 nie kojarz\u0105. Opr\u00f3cz nieporozumie\u0144 prowadz\u0105cych do\u00a0b\u0142\u0119d\u00f3w i\u00a0oczekiwa\u0144 pozbawionych uzasadnienia, policjanci coraz cz\u0119\u015bciej zauwa\u017caj\u0105, \u017ce\u00a0odp\u0142atno\u015b\u0107 za\u00a0nadgodziny wp\u0142ywa na\u00a0racjonalizacj\u0119 gospodarowania czasem s\u0142u\u017cby i\u00a0poprawia egzekwowalno\u015b\u0107 przepis\u00f3w zapewniaj\u0105cych policjantom czas wolny. Nawet gdy oddawaniu wolnego za\u00a0nadgodziny towarzyszy poczucie przymusu, tego wolnego jest po\u00a0prostu wi\u0119cej.<\/p>\n
De lege ferenda<\/strong><\/p>\nPodstawowym aktem wykonawczym do\u00a0ustawy w\u00a0zakresie p\u0142atnych nadgodzin jest rozporz\u0105dzenie MSWiA ws. rozk\u0142adu czasu s\u0142u\u017cby policjant\u00f3w. Rozporz\u0105dzenie obowi\u0105zuj\u0105ce dotychczas omawianej nowelizacji nie uwzgl\u0119dnia. Nowe rozporz\u0105dzenie znajduje si\u0119 w\u00a0fazie projektowania. Zwi\u0105zkowi zale\u017cy na\u00a0tym, \u017ceby znalaz\u0142o si\u0119 tam uregulowanie pozwalaj\u0105ce m.in. na\u00a0rozdzia\u0142 nadgodzin wymagaj\u0105cych udzielenia wolnego od nadgodzin wymagaj\u0105cych zap\u0142aty. Jednak\u00a0to na\u00a0czym Zwi\u0105zkowi zale\u017cy najbardziej, wi\u0105\u017ce si\u0119 z\u00a0wprowadzeniem obowi\u0105zku uzgadniania z\u00a0policjantami termin\u00f3w korzystania z\u00a0dni wolnych w\u00a0zamian za\u00a0nadgodziny.<\/p>\n
S\u0142awomir KONIUSZY, Andrzej SZARY<\/strong><\/p>\nAndrzej Szary<\/figcaption><\/figure>\nS\u0142awomir Koniuszy<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\u017ar\u00f3d\u0142o:<\/span> https:\/\/zwnszzp.olsztyn.pl\/aktualnosci\/2336-nadgodziny-w-faktach-i-wyobrazeniach<\/a> 2020.02.03<\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Nadgodziny w\u00a0faktach i\u00a0wyobra\u017ceniach Dla\u00a0pojedynczego policjanta ogarni\u0119cie wszystkich zmian, jakie zachodz\u0105 w\u00a0policyjnych przepisach wydaje si\u0119 raczej niemo\u017cliwe, a\u00a0mo\u017ce nawet i\u00a0bezsensowne. W\u00a0ko\u0144cu nie po\u00a0to mamy piony, wydzia\u0142y, czy\u00a0wyspecjalizowane kom\u00f3rki, \u017ceby ka\u017cdy policjant zamartwia\u0107 si\u0119 musia\u0142 np.\u00a0o\u00a0znajomo\u015b\u0107 nowelizacji instrukcji dochodzeniowo \u015bledczych i\u00a0wiedzie\u0107 jednocze\u015bnie ile punkt\u00f3w karnych wpisuje si\u0119 za\u00a0wymuszenie pierwsze\u0144stwa na\u00a0tramwaju. Co innego, je\u015bli chodzi o\u00a0przepisy kszta\u0142tuj\u0105ce policyjne […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":66792,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,1,446,6],"tags":[],"class_list":["post-66791","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-baner","category-bez-kategorii","category-przeglad","category-kolumna-1"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66791","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66791"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66791\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66793,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66791\/revisions\/66793"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66792"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66791"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66791"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66791"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
![\"\"](\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/policjanci_dpn.jpg\")
![\"\"](\"https:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/andrzej_szar1-245x193.jpg\")
![\"\"](\"https:\/\/nszzp.pl\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/koniuszy_dpn-330x193.jpg\")