{"id":9420,"date":"2018-04-18T12:51:40","date_gmt":"2018-04-18T10:51:40","guid":{"rendered":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/?p=9420"},"modified":"2018-04-18T12:53:27","modified_gmt":"2018-04-18T10:53:27","slug":"gen-rapacki-o-zwolnieniach-w-policji-klasyczny-przyklad-gigantycznego-marnotrawstwa-pieniedzy-publicznych","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/2018\/04\/18\/gen-rapacki-o-zwolnieniach-w-policji-klasyczny-przyklad-gigantycznego-marnotrawstwa-pieniedzy-publicznych\/","title":{"rendered":"Gen. Rapacki o &#8222;zwolnieniach&#8221; w Policji: klasyczny przyk\u0142ad gigantycznego marnotrawstwa pieni\u0119dzy publicznych"},"content":{"rendered":"<div class=\"news-header\">\n<h4>Gen. Rapacki o &#8222;zwolnieniach&#8221; w Policji: klasyczny przyk\u0142ad gigantycznego marnotrawstwa pieni\u0119dzy publicznych [WYWIAD]<\/h4>\n<p>17 kwietnia 2018, 11:12\u00a0 \u017ar\u00f3d\u0142o: <a href=\"http:\/\/www.infosecurity24.pl\/gen-rapacki-o-zwolnieniach-w-policji-klasyczny-przyklad-gigantycznego-marnotrawstwa-pieniedzy-publicznych-wywiad\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.infosecurity24.pl\/gen-rapacki-o-zwolnieniach-w-policji-klasyczny-przyklad-gigantycznego-marnotrawstwa-pieniedzy-publicznych-wywiad<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"news-header\"><\/div>\n<div class=\"news-header\">\n<div class=\"news-summary\">\n<ul>\n<li>Zdaniem gen. Rapackiego\u00a0jednostki Policji w dzisiejszej dobie skomunikowania, \u0142\u0105czno\u015bci i szybkiej reakcji powinny by\u0107 mobilne i takie, w kt\u00f3rych przez 24 godziny na dob\u0119 s\u0105 policjanci, kt\u00f3rzy s\u0105 w stanie udzieli\u0107 pomocy;<\/li>\n<li>gen. Rapacki:\u00a0powo\u0142anie BNW jest przejawem braku zaufania kierownictwa MSWiA do szef\u00f3w s\u0142u\u017cb.<\/li>\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"blazy aligncenter size-full wp-image-9421\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/840_472_matched__p7bntx_adameksperci-e1524048621784.jpg\" alt=\"\" width=\"746\" height=\"264\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9421\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/840_472_matched__p7bntx_adameksperci-e1524048621784.jpg\" alt=\"\" width=\"746\" height=\"264\" srcset=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/840_472_matched__p7bntx_adameksperci-e1524048621784.jpg 746w, http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/840_472_matched__p7bntx_adameksperci-e1524048621784-300x106.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 746px) 100vw, 746px\" \/><\/noscript><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<hr \/>\n<div class=\"news-main\">\n<div class=\"news-short\">\n<p>W s\u0142u\u017cbach mundurowych podleg\u0142ych MSWiA w ostatnich latach wiele si\u0119 dzieje. O modernizacji, zmianach kadrowych, nowych rozwi\u0105zaniach systemowych i etosie s\u0142u\u017cby m\u00f3wi w rozmowie z InfoSecurity24 by\u0142y wiceminister spraw wewn\u0119trznych i by\u0142y zast\u0119pca Komendanta G\u0142\u00f3wnego Policji gen. Adam Rapacki.<\/p>\n<div class=\"news-text\">\n<p><strong>Dominik Miko\u0142ajczyk: Du\u017co m\u00f3wi si\u0119 ostatnio o ustawie modernizacyjnej w MSWiA. Ponad 9 mld z\u0142otych ma trafi\u0107 do wszystkich s\u0142u\u017cb, a prawie 6 mld do Policji. Na pocz\u0105tku chcia\u0142em zapyta\u0107 o priorytety? Co Pana zdaniem jest teraz najistotniejsze, na co te pieni\u0105dze powinny zosta\u0107 przeznaczone w pierwszej kolejno\u015bci?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Gen. Adam Rapacki:<\/strong> Zaczn\u0119 mo\u017ce od tego na co na pewno nie powinny zosta\u0107 przeznaczone. Pomys\u0142 na reaktywowanie czy uruchamianie ma\u0142ych, lokalnych posterunk\u00f3w dlatego, \u017ce miejscowy w\u00f3jt chce mie\u0107 \u201eswoj\u0105\u201d Policj\u0119, to nie s\u0105 najlepsze pomys\u0142y. Jednostki Policji w dzisiejszej dobie skomunikowania, \u0142\u0105czno\u015bci i szybkiej reakcji powinny by\u0107 mobilne i takie, w kt\u00f3rych przez 24 godziny na dob\u0119 s\u0105 policjanci, kt\u00f3rzy s\u0105 w stanie udzieli\u0107 pomocy. Uwa\u017cam, \u017ce to co robi MSWiA otwieraj\u0105c ma\u0142e posterunki typu 3+1, czyli jeden komendant i trzech policjant\u00f3w, to jest marnowanie pieni\u0119dzy publicznych. Pami\u0119tajmy, \u017ce te obiekty trzeba dzisiaj uruchomi\u0107, a p\u00f3\u017aniej utrzymywa\u0107, i to b\u0119d\u0105 wydatki z bud\u017cetu policji, pa\u0144stwa.<\/p>\n<p>Z pewno\u015bci\u0105 w Policji trzeba pomy\u015ble\u0107 o poprawie zarobk\u00f3w policjant\u00f3w, bo dzisiaj pensja policjanta rozpoczynaj\u0105cego s\u0142u\u017cb\u0119 jest zupe\u0142nie nieatrakcyjna, a co za tym idzie, do Policji nie przychodz\u0105 tacy ludzie jakich by Policja chcia\u0142a \u2013 czyli dobrze wykszta\u0142ceni pasjonaci, ch\u0119tni do s\u0142u\u017cby i podejmowania ryzyka z ni\u0105 zwi\u0105zanego.<\/p>\n<p>Na pewno trzeba przeznaczy\u0107 pieni\u0105dze na lepsze szkolenie. Dzisiaj szkolenie podstawowe w Policji trwa oko\u0142o p\u00f3\u0142 roku a np. w niemieckiej policji dwa lata. Z pewno\u015bci\u0105 to wyszkolenie podstawowe powinno by\u0107 lepsze, pe\u0142niejsze, maksymalnie praktyczne, tak \u017ceby\u00a0 policjant id\u0105c ju\u017c \u201ena ulic\u0119\u201d by\u0142 rzeczywi\u015bcie przygotowany do zawodu.<\/p>\n<p>Trzeba te\u017c przyjrze\u0107 si\u0119 doposa\u017ceniu Policji w sprz\u0119t. Zdecydowanie zestarza\u0142 si\u0119 park samochodowy. I tutaj znowu mamy chor\u0105 sytuacj\u0119, bo epizodyczna ustawa modernizacyjna ratuje sytuacj\u0119 na kr\u00f3tki okres, powinno si\u0119 urealni\u0107, podwy\u017cszy\u0107 bud\u017cety wszystkich s\u0142u\u017cb, \u017ceby co roku mo\u017cna by\u0142o sukcesywnie wymienia\u0107 odpowiedni\u0105 ilo\u015b\u0107 sprz\u0119tu. W przeciwnym razie problem niedoinwestowania za chwil\u0119 wr\u00f3ci. M\u00f3wi\u0142em o tym ju\u017c od lat, tak\u017ce w Sejmie wyst\u0119puj\u0105c jako wiceminister. Bud\u017cet Policji trzeba podnie\u015b\u0107, tak by komendanci planuj\u0105c na przysz\u0142o\u015b\u0107, mogli przewidzie\u0107, \u017ce w tym roku wymieniamy np. 2 tys. samochod\u00f3w w nast\u0119pnym 2,5 tys. itd. Te wymiany musz\u0105 odbywa\u0107 si\u0119 cyklicznie, a nie skokowo.<\/p>\n<p>Z tych wa\u017cniejszych rzeczy, s\u0142ysz\u0119 deklaracje o budowaniu wewn\u0119trznej sieci \u0142\u0105czno\u015bci. I tutaj znowu pada nazwa TETRA, ja pami\u0119tam, \u017ce o tym systemie m\u00f3wi si\u0119 od dwudziestu paru lat. Pytanie czy akurat TETRA? Na pewno musimy zbudowa\u0107 wzgl\u0119dnie niezale\u017cny i mobilny system \u0142\u0105czno\u015bci. Wi\u0119c bez w\u0105tpienia inwestycja w \u015brodki \u0142\u0105czno\u015bci jest konieczna. Trzeba te\u017c pami\u0119ta\u0107 o sprz\u0119cie informatycznym. Dzisiaj jak s\u0142ysz\u0119, \u017ce policjanci w niekt\u00f3rych komisariatach nie maja dost\u0119pu do internetu czy nie maj\u0105 na czym pisa\u0107 albo korzystaj\u0105 np. ze swoich prywatnych drukarek, to jest to dla mnie sytuacja nie do przyj\u0119cia.<\/p>\n<p><strong>A co z broni\u0105 czy wyposa\u017ceniem indywidualnym policjant\u00f3w?<\/strong><\/p>\n<p>W zakresie \u015brodk\u00f3w bojowych, to wyposa\u017cenie jest ca\u0142kiem niez\u0142e. Policja w przesz\u0142o\u015bci kupowa\u0142a du\u017ce ilo\u015bci broni indywidualnej a ta mo\u017ce by\u0107 wykorzystywana d\u0142ugie lata. Jednostki AT s\u0105 dobrze wyposa\u017cone, nawet por\u00f3wnuj\u0105c je do standard\u00f3w zachodnioeuropejskich.\u00a0 Jakie\u015b niedu\u017ce zakupy specjalistycznego sprz\u0119tu zawsze s\u0105 potrzebne. Wa\u017cne jest aby Policja i inne s\u0142u\u017cby racjonalnie gospodarowa\u0142y publicznymi \u015brodkami. Niestety nie zawsze tak bywa.<\/p>\n<p><strong>Ale trzeba te\u017c znale\u017a\u0107 gdzie\u015b balans, kompromis mi\u0119dzy tym co drogie, a tym co bardzo tanie. Wielu powtarza, \u017ce jeste\u015bmy za biedni \u017ceby kupowa\u0107 rzeczy kiepskie jako\u015bciowo.<\/strong><\/p>\n<p>To prawda. To musz\u0105 by\u0107 po prostu rzeczy dobre, sprawdzone, przetestowane w r\u00f3\u017cnych warunkach i cz\u0119sto np. przez inne s\u0142u\u017cby policyjne.<\/p>\n<p><strong>Wr\u00f3\u0107my na chwil\u0119 do tego o czym Pan wspomina\u0142. Wiele m\u00f3wi si\u0119 ostatnio o wakatach w Policji. Zdecydowano si\u0119 nawet na szeroko zakrojon\u0105 akcj\u0119 zach\u0119caj\u0105c\u0105 do wst\u0105pienia w szeregi Policji. Z czego Pana zdaniem wynika taki poziom wakat\u00f3w. Jaki\u015b czas temu zmieni\u0142a si\u0119 ustawa emerytalna, z drugiej strony Policja ostatnio boryka si\u0119 z pewnymi wizerunkowymi problemami. Czy to tylko kwestie finansowe czy Policja przesta\u0142a by\u0107 dla m\u0142odych ludzi atrakcyjna?<\/strong><\/p>\n<p>Moim zdaniem wiele czynnik\u00f3w ma na to wp\u0142yw, ale kluczowym jest nieatrakcyjne wynagrodzenie. Kiedy\u015b, przy sporym poziomie bezrobocia, Policja by\u0142a dosy\u0107 atrakcyjna nawet przy tych niskich p\u0142acach. Natomiast dzisiaj rynek pracy jest rynkiem pracownika. A m\u0142ody cz\u0142owiek id\u0105c do Policji otrzymuje niskie zarobki, spore ograniczenia i konieczno\u015b\u0107 bycia w ci\u0105g\u0142ej dyspozycji. Ja nie \u017ca\u0142uj\u0119 ani jednego dnia sp\u0119dzonego w Policji. S\u0142u\u017cby mundurowe w og\u00f3le s\u0105 przeciekawym miejscem pracy dla dynamicznych ludzi, ale za to trzeba godnie zap\u0142aci\u0107.<\/p>\n<p>Dzisiaj na pewno ludzi zra\u017ca te\u017c troch\u0119 sama atmosfera i to, \u017ce Policja jest wik\u0142ana w polityk\u0119 i wykorzystywana do zachowa\u0144 niezupe\u0142nie neutralnych. Policja zawsze egzekwowa\u0142a prawo ustanowione przez w\u0142\u0105dz\u0119 , ale po roku 1990, udawa\u0142o si\u0119 unika\u0107 takiego jaskrawego \u00a0jej wykorzystywania w celach politycznych. Dzisiaj jest z tym r\u00f3\u017cnie, to te\u017c mo\u017ce zniech\u0119ca\u0107 potencjalnych kandydat\u00f3w.<\/p>\n<p><strong>Ostatnie 2,5 roku to du\u017ce zmiany w s\u0142u\u017cbach mundurowych i ogromne w samej Policji. Mam na my\u015bli zmiany kadrowe. Z policji odeszli niemal wszyscy komendanci wojew\u00f3dzcy i prawie wszyscy genera\u0142owie? Czy Pana zdaniem Policja odbudowa\u0142a ju\u017c kadry czy ten proces dalej trwa?<\/strong><\/p>\n<p>Ten proces trwa. To jest klasyczny przyk\u0142ad gigantycznego marnotrawstwa pieni\u0119dzy publicznych. Bo zainwestowano w edukacj\u0119 policjant\u00f3w pot\u0119\u017cne pieni\u0105dze, oni zdobywali do\u015bwiadczenie, szkolili si\u0119, cz\u0119sto tak\u017ce za granic\u0105, i wtedy kiedy s\u0105 kompetentni i przydatni zmusza si\u0119 ich do odej\u015bcia lub wprost zwalnia. Dokonano totalnej czystki, przymuszono do odej\u015bcia wszystkich, kt\u00f3rzy zaczynali s\u0142u\u017cb\u0119 w milicji, ale te\u017c w kierownictwie\u00a0 doprowadzono do odej\u015bcia ca\u0142ej \u201earmii\u201d m\u0142odych, przyj\u0119tych ju\u017c po 1990 roku do policji ludzi, tylko dlatego, \u017ce awansowali \u201eza poprzedniej w\u0142adzy\u201d. Politycy chc\u0105 mie\u0107 swoich a tak by\u0107 nie powinno, Policja ma s\u0142u\u017cy\u0107 obywatelom a nie politykom.<\/p>\n<p>Efektem tych odej\u015b\u0107 jest mn\u00f3stwo wpadek, szczeg\u00f3lnie po stronie kadry kierowniczej, bo ona nie mia\u0142a czasu \u201edorasta\u0107\u201d i uczy\u0107 si\u0119 na r\u00f3\u017cnych szczeblach dowodzenia. B\u0142\u0119dne decyzje ludzi nieprzygotowanych do pe\u0142nienia funkcji kierowniczych powoduj\u0105, \u017ce pojawiaj\u0105 si\u0119 g\u0142o\u015bne afery jak np. sprawa Igora Stachowiaka we Wroc\u0142awiu.<\/p>\n<p>S\u0142ucham czasami jak m\u0142odzi szefowie odkrywaj\u0105 \u201enowe rzeczy\u201d i my\u015bl\u0119 sobie, \u017ce przecie\u017c my ju\u017c w latach 90-tych wprowadzali\u015bmy tego typu rozwi\u0105zania. I niestety cz\u0119\u015b\u0107 z nich odkrywa co\u015b, co ju\u017c dawno zosta\u0142o odkryte. A wynika to niestety z tego, \u017ce zachwiano tak\u0105 pokoleniow\u0105 ci\u0105g\u0142o\u015b\u0107 przekazu do\u015bwiadcze\u0144. Tego nie wolno robi\u0107, to jest psucie organizacji.<\/p>\n<p><strong>W MSWiA powsta\u0142o niedawno Biuro Nadzoru Wewn\u0119trznego. Kierownictwo resortu t\u0142umaczy si\u0119, \u017ce tylko dzi\u0119ki takiemu rozwi\u0105zaniu minister mo\u017ce sprawnie wykonywa\u0107 swoje zadania zwi\u0105zane z kontrol\u0105 i nadzorem s\u0142u\u017cb. Jak w takim razie ten nadz\u00f3r realizowany by\u0142 dotychczas i czy BNW jest faktycznie niezb\u0119dnym narz\u0119dziem?<\/strong><\/p>\n<p>To jest kwestia pewnego podej\u015bcia w og\u00f3le do polityki, do ludzi i instytucji. Wtedy kiedy ja mia\u0142em okazj\u0119 by\u0107 cz\u0142onkiem kierownictwa MSWiA, uwa\u017cali\u015bmy, \u017ce to szefowie s\u0142u\u017cb s\u0105 odpowiedzialni za swoje s\u0142u\u017cby a minister sprawuje cywilny nadz\u00f3r nad ca\u0142o\u015bci\u0105. Komendant G\u0142\u00f3wny Policji jest pierwszym policjantem i on jest odpowiedzialny za to co dzieje si\u0119 w Policji. Natomiast teraz to si\u0119 przesun\u0119\u0142o, odebrano realne kompetencje szefom s\u0142u\u017cb i\u00a0 minister r\u0119cznie usi\u0142uje sterowa\u0107 s\u0142u\u017cbami. Moim zdaniem powo\u0142anie BNW jest przejawem braku zaufania kierownictwa MSWiA do szef\u00f3w s\u0142u\u017cb. Ja mia\u0142em zaufanie do szef\u00f3w s\u0142u\u017cb i nie potrzebowa\u0142em szczeg\u00f3lnych uprawnie\u0144. Je\u017celi by\u0142y jakie\u015b sygna\u0142y, \u017ce gdzie\u015b na wysokim poziomie, w kt\u00f3rej\u015b ze s\u0142u\u017cb, mog\u0142o si\u0119 dzia\u0107 co\u015b z\u0142ego, to by\u0142a inna s\u0142u\u017cba, kt\u00f3ra mog\u0142a to zweryfikowa\u0107 korzystaj\u0105c w ustawowych uprawnie\u0144, kt\u00f3re posiada\u0142a.<\/p>\n<p><strong>Wr\u00f3c\u0119 jeszcze na moment do tego o czym m\u00f3wili\u015bmy na pocz\u0105tku. Wspomina\u0142 Pan o programie reaktywacji czy otwierania posterunk\u00f3w. Dzi\u015b ten program w Policji jest systematycznie realizowany. Co le\u017ca\u0142o u podstaw decyzji o zamykaniu posterunk\u00f3w? Wielu podnosi argumenty, \u017ce Policja oddali\u0142a si\u0119 od obywateli a teraz, dzi\u0119ki ich reaktywacji, znowu si\u0119 do nich zbli\u017ca. Mo\u017ce likwidacja posterunk\u00f3w by\u0142a zbyt pochopn\u0105 decyzj\u0105?<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Po pierwsze zanim podj\u0119li\u015bmy decyzj\u0119 o \u0142\u0105czeniu posterunk\u00f3w zrobili\u015bmy dok\u0142adn\u0105 analiz\u0119 wykorzystania czasu pracy policjant\u00f3w, w\u0142a\u015bnie w tych posterunkach. I to nie by\u0142a likwidacja posterunk\u00f3w, tylko by\u0142o to \u0142\u0105cznie i scalanie jednostek, po to, \u017ceby jednostki by\u0142y mobilne i by\u0142y w stanie utrzyma\u0107 dy\u017cury w systemie ca\u0142odobowym, \u017ceby mog\u0142y wys\u0142a\u0107 za\u0142og\u0119 do interwencji. I to wszystko by\u0142o robione w oparciu o konkretn\u0105 analiz\u0119. Tutaj w przypadku, niby reaktywacji, nie ma \u017cadnych analiz, tylko jest \u201ewidzi mi si\u0119\u201d i oczekiwanie lokalnych w\u0142adz. Na tej zasadzie ka\u017cdy w\u00f3jt, b\u0119dzie chcia\u0142 mie\u0107 u siebie posterunek. To jest nie liczenie si\u0119 z publicznymi pieni\u0119dzmi. To nie chodzi o to \u017ceby wsz\u0119dzie by\u0142 posterunek, tylko \u017ceby w terenie byli policjanci, zawsze wtedy kiedy s\u0105 potrzebni.<\/p>\n<p>Decyzje o \u0142\u0105czeniu jednostek, by\u0142y pozostawione w gestii komendant\u00f3w wojew\u00f3dzkich, kt\u00f3rzy podejmowali je w uzgodnieniu z komendantami powiatowymi i lokalnymi spo\u0142eczno\u015bciami, w oparciu o okre\u015blone analizy wykorzystania czasu pracy.<\/p>\n<p>Teraz tworzenie tych posterunk\u00f3w opiera si\u0119 na zasadzie \u201ebo w\u0142adza lokalna chce\u201d. Ale Policja ma s\u0142u\u017cy\u0107 nie w\u0142adzy lokalnej tylko spo\u0142ecze\u0144stwu i musi by\u0107 m\u0105drze wykorzystywana, mobilnie zarz\u0105dzana, a nie na zasadzie &#8211; posterunek w ka\u017cdej gminie z zamkni\u0119tymi drzwiami, a gdy co\u015b si\u0119 stanie to trzeba przyje\u017cd\u017ca\u0107 na interwencj\u0119 z powiatu.<\/p>\n<p><strong>To jeszcze jedno pytanie o modernizacj\u0119. Rozmawiamy w Warszawie, wi\u0119c mo\u017ce na przyk\u0142adzie Warszawy. Mi\u0119dzy innymi policjanci sto\u0142ecznego garnizonu realizuj\u0105 pilota\u017cowy program kamer na mundurach. Docelowo, kamery maj\u0105 trafi\u0107 do funkcjonariuszy w ca\u0142ym kraju. W czym Pana zdaniem pomo\u017ce nagrywanie interwencji?<\/strong><\/p>\n<p>To jest dobre rozwi\u0105zanie. Wyposa\u017cenie policjant\u00f3w w kamery z jednej strony daje gwarancj\u0119 policjantowi, \u017ce z pom\u00f3wienia go o jakie\u015b\u00a0zachowanie nieetyczne zdecydowanie \u0142atwiej b\u0119dzie mu si\u0119 wybroni\u0107, z drugiej strony te\u017c temu policjantowi u\u0142atwia to za\u0142atwianie samych interwencji. Poza tym pami\u0119tajmy, \u017ce je\u015bli co\u015b jest nagrywane, to nie ma anonimowo\u015bci i to te\u017c wymusza konkretne, bardziej wstrzemi\u0119\u017aliwe, zachowania u obywatela w stosunku do kt\u00f3rego przeprowadzana jest interwencja.<\/p>\n<p>A\u017c si\u0119 prosi, \u017ceby Policja szerzej korzysta\u0142a z nowinek, takich jak np. po\u0142\u0105czenie sytemu monitoringu z baz\u0105 poszukiwanych przest\u0119pc\u00f3w.<\/p>\n<p><strong>Bart\u0142omiej Sienkiewicz w rozmowie z InfoSecurity24 stwierdzi\u0142, \u017ce jego zdaniem \u201ePolska jest na uboczu realnych cel\u00f3w terrorystycznych\u201d. Czy podziela Pan ten pogl\u0105d? Czy faktycznie mo\u017cemy czu\u0107 si\u0119 bezpiecznie?<\/strong><\/p>\n<p>Polska rzeczywi\u015bcie pod wzgl\u0119dem zagro\u017cenia terroryzmem islamskim jest bardzo odleg\u0142ym celem. Z punktu widzenia zagro\u017ce\u0144 terrorystycznych bardziej obawia\u0142 bym si\u0119 zamach\u00f3w ze strony jaki\u015b rodzimych grup czy os\u00f3b, tak jak to mia\u0142o np. miejsce w przypadku m\u0119\u017cczyzny kt\u00f3ry przygotowywa\u0142 si\u0119 na zamachu na parlament czy innego kt\u00f3ry zostawi\u0142 bomb\u0119 w autobusie we Wroc\u0142awiu. To jest dzisiaj bardziej prawdopodobne, ni\u017c zamach ze strony terroryzmu islamskiego. Nie ma oczywi\u015bcie dzi\u015b kraju zupe\u0142nie wolnego od zagro\u017cenia terroryzmem, wi\u0119c je\u015bli chodzi o Polsk\u0119, to dobrze, \u017ce s\u0142u\u017cby zyska\u0142y mo\u017cliwo\u015bci sprawnego dzia\u0142ania w postaci funkcjonuj\u0105cej ustawy antyterrorystycznej . To krok w dobrym kierunku, chocia\u017c wa\u017cne, \u017ceby nie nadu\u017cywa\u0107 tego w innych celach ni\u017c walka i przeciwdzia\u0142anie terroryzmowi. Polska nie jest krajem szczeg\u00f3lnie zagro\u017conym terroryzmem islamskim, wi\u0119c \u00a0nie straszmy Polak\u00f3w.<\/p>\n<p><strong>Kiedy lata temu rozpoczyna\u0142 Pan walk\u0119 z przest\u0119pczo\u015bci\u0105 zorganizowan\u0105, zagro\u017cenia wygl\u0105da\u0142y inaczej ni\u017c dzi\u015b. Dzi\u015b coraz cz\u0119\u015bciej m\u00f3wimy o przest\u0119pcach w bia\u0142ych ko\u0142nierzykach. Czy walka z tego rodzaju przest\u0119pczo\u015bci\u0105 jest trudniejsza ni\u017c ta prowadzona na przyk\u0142ad ze zorganizowanymi grupami przest\u0119pczymi takimi jak pruszk\u00f3w czy wo\u0142omin?<\/strong><\/p>\n<p>Przest\u0119pczo\u015b\u0107 na przestrzeni lat zmienia\u0142a si\u0119 dynamicznie. Ko\u0144c\u00f3wka lat 80-tych i pocz\u0105tek 90-tych to drastyczny wzrost og\u00f3lnej ilo\u015bci przest\u0119pstw i pojawianie si\u0119 zorganizowanej przest\u0119pczo\u015bci. \u017beby temu przeciwdzia\u0142a\u0107 i skuteczniej zwalcza\u0107 w 1994 roku utworzyli\u015bmy w Policji specjalistyczn\u0105 s\u0142u\u017cb\u0119 Biuro do Walki z Przest\u0119pczo\u015bci\u0105 Zorganizowan\u0105 (dzisiejsze CB\u015aP). Zmienili\u015bmy taktyk\u0119 dzia\u0142ania, prowadz\u0105c czynno\u015bci operacyjne ukierunkowane podmiotowo na najniebezpieczniejsze, zorganizowane grupy przest\u0119pcze. Przest\u0119pczo\u015b\u0107 gospodarcza te\u017c rozwija\u0142a si\u0119 wtedy bardzo szybko, tylko brakowa\u0142o narz\u0119dzi prawnych, kt\u00f3re dawa\u0142yby wi\u0119ksze mo\u017cliwo\u015bci skutecznego dzia\u0142ania Policji. \u00a0Ponadto przest\u0119pczo\u015b\u0107 kryminalna taka jak wymuszanie haraczy czy porwania dla okupu wywo\u0142ywa\u0142a du\u017ce spo\u0142eczne niepokoje. Z t\u0105 przest\u0119pczo\u015bci\u0105 kryminaln\u0105 ca\u0142kiem nie\u017ale sobie poradzili\u015bmy, tzn. ona jest, pojawiaj\u0105 si\u0119 i grupy kradn\u0105ce samochody czy dokonuj\u0105ce rozboj\u00f3w ale jest ich znacznie mniej ni\u017c w latach minionych. Dla por\u00f3wnania kiedy\u015b by\u0142o ok. 300 tys. kradzie\u017cy z w\u0142amaniem rocznie dzisiaj jest ich ok. 100 tys., kradzie\u017cy samochod\u00f3w rekordowo by\u0142o oko\u0142o 75 tys. rocznie dzisiaj jest to poziom ok. 10 tys. Wi\u0119c widzimy znacz\u0105cy spadek i mo\u017cna powiedzie\u0107, \u017ce Polska jest bezpiecznym krajem.<\/p>\n<p>Przest\u0119pczo\u015b\u0107 gospodarcza w latach 90-tych by\u0142a jeszcze wi\u0119ksza ni\u017c dzisiaj, tylko mo\u017cliwo\u015bci prawne i moce przerobowe Policji by\u0142y mniejsze. Dzisiaj mamy ten czas, w kt\u00f3rym dzi\u0119ki r\u00f3\u017cnym rozwi\u0105zaniom prawnym w znacz\u0105cy spos\u00f3b udaje si\u0119 ogranicza\u0107 szar\u0105 stref\u0119 i walczy\u0107 z t\u0105 przest\u0119pczo\u015bci\u0105 \u201ebia\u0142ych ko\u0142nierzyk\u00f3w\u201d.<\/p>\n<p><strong>Czy Pana zdanie pomog\u0142o w tym pojawienie si\u0119 Krajowej Administracji Skarbowej w takim kszta\u0142cie w jakim funkcjonuje ona dzisiaj? Mam na my\u015bli pewien nacisk, jaki k\u0142adzie si\u0119 dzi\u015b na S\u0142u\u017cb\u0119 Celno-Skarbow\u0105.<\/strong><\/p>\n<p>My\u015bl\u0119, \u017ce tak. Po\u0142\u0105czenie struktur z ich rozdrobnionymi uprawnieniami w obr\u0119bie samego Ministerstwa Finans\u00f3w pomaga. Ja ju\u017c od dawna m\u00f3wi\u0142em, \u017ce istnieje potrzeba stworzenia w Polsce takiej Policji na wz\u00f3r w\u0142oskiej Guardia di Finanza, kt\u00f3ra mia\u0142aby uprawnienia do czynno\u015bci kontrolnych od strony podatkowej czy celnej, uprawnienia do pracy operacyjnej w pe\u0142nym zakresie i do pracy \u015bledczej. I wtedy, maj\u0105c te wszystkie uprawnienia skumulowane w \u201ejednych r\u0119kach\u201d, taka s\u0142u\u017cba jest w stanie skutecznie \u015bciga\u0107 przest\u0119pc\u00f3w, kt\u00f3rzy np. wy\u0142udzaj\u0105 pieni\u0105dze z bud\u017cetu pa\u0144stwa, nie p\u0142ac\u0105 podatk\u00f3w czy dokonuj\u0105 innego rodzaju przest\u0119pstw. Jednak KAS musi si\u0119 jeszcze nauczy\u0107 wykorzystania tych wszystkich uprawnie\u0144, kt\u00f3re dosta\u0142. Ale kierunek jest dobry i KAS to dobra idea.<\/p>\n<p><strong>Zbli\u017caj\u0105c si\u0119 do ko\u0144ca naszej rozmowy, chcia\u0142em zapyta\u0107 o to jak ocenia Pan dzi\u015b sytuacj\u0119 w Policji? Niedawno media obieg\u0142a informacja o oficerze CB\u015aP kt\u00f3ry nie zareagowa\u0142 na pr\u00f3b\u0119 rabunku. Chodzi mi tutaj o etos s\u0142u\u017cby, powo\u0142anie, poczucie pewnej misji.\u00a0 Czy Policja nie sta\u0142a si\u0119 dzi\u015b miejscem, w kt\u00f3rym si\u0119 bardziej pracuje ni\u017c s\u0142u\u017cy?<\/strong><\/p>\n<p>Niestety moje refleksje s\u0105 takie, \u017ce mo\u017ce Pan mie\u0107 racj\u0119. Dzisiaj, m\u0142odzi policjanci patrz\u0105 troch\u0119 w ten spos\u00f3b: 8 godzin s\u0142u\u017cby, p\u00f3\u017aniej nale\u017cy mi si\u0119 wolne, obieram. Ludzie s\u0105 bardziej pragmatyczni, mo\u017ce troch\u0119 roszczeniowi. To efekt zmieniaj\u0105cych si\u0119 czas\u00f3w. Ja pami\u0119tam, kiedy my s\u0142u\u017cyli\u015bmy, potrafi\u0142em przez kilka dni nie wraca\u0107 do domu, bo mieli\u015bmy realizacje za realizacj\u0105 i nie \u015bni\u0142o nam si\u0119 \u017ceby odbiera\u0107 jakiekolwiek nadgodziny. Cz\u0142owiek wraca\u0142 do domu po to \u017ceby chwil\u0119 si\u0119 przespa\u0107 i potem znowu do pracy, bo taka by\u0142a potrzeba. Wst\u0119puj\u0105c do Policji nie patrzy\u0142em te\u017c po ilu latach odchodzi si\u0119 na emerytur\u0119, poprostu mnie to nie interesowa\u0142o.<\/p>\n<p>Je\u015bli chodzi o etos s\u0142u\u017cby to jest z pewno\u015bci\u0105 wiele do zrobienia. Pope\u0142niono wiele b\u0142\u0119d\u00f3w, zerwano pokoleniow\u0105 ci\u0105g\u0142o\u015b\u0107. Kiedy si\u0119 pi\u0119tnuje ludzi tylko z tego powodu, \u017ce zostali awansowani czy przyj\u0119ci za \u201epoprzedniej ekipy\u201d lub awansuje dlatego \u017ce jest si\u0119 koleg\u0105 polityka to ten etos gdzie\u015b znika. A wracaj\u0105c do Pana pytania, dzisiaj rzeczywi\u015bcie w Policji, idzie to bardziej w kierunku pracy ni\u017c s\u0142u\u017cby.<\/p>\n<p><strong>Polska Policja za kilka lat. M\u00f3wi\u0142 Pan: bardziej nowoczesna, m\u0105drze zmodernizowana. Co jeszcze? Jak\u0105 Policj\u0119 chcia\u0142by Pan widzie\u0107 za kilka lat?<\/strong><\/p>\n<p>Na pewno m\u0105drze zarz\u0105dzan\u0105. Chcia\u0142bym widzie\u0107 Policj\u0119, kt\u00f3ra s\u0142u\u017cy ludziom a nie politykom. Tak\u0105, kt\u00f3ra racjonalnie wydaje \u015brodki publiczne. Ale te\u017c tak\u0105, kt\u00f3ra potrafi dobrze komunikowa\u0107 si\u0119 z obywatelami. To co m\u00f3wi\u0142em na pocz\u0105tku naszej rozmowy, chcia\u0142bym \u017ceby policjanci byli lepiej przygotowani do tego trudnego zawodu. Ale przede wszystkim chcia\u0142bym, \u017ceby Polska Policja \u201etrzyma\u0142a poziom\u201d i cieszy\u0142a si\u0119 szacunkiem obywateli.<\/p>\n<p><strong>Dzi\u0119kuj\u0119 za rozmow\u0119.<\/strong><\/p>\n<div class=\"news-main\">\n<div class=\"news-text\">\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"news-author row\">\n<div class=\"col-12 col-sm-5 col-lg-4\">\n<div class=\"news-author-content\">\n<div class=\"img-res news-author-image\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/wp-content\/themes\/newsmag-pro\/assets\/images\/picture_placeholder_list.jpg\" data-src=\"http:\/\/www.infosecurity24.pl\/upload\/avatar\/default.jpg\" alt=\"Dominik Miko\u0142ajczyk\" \/><noscript><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.infosecurity24.pl\/upload\/avatar\/default.jpg\" alt=\"Dominik Miko\u0142ajczyk\" \/><\/noscript><\/div>\n<div class=\"news-author-name-container\">Dominik Miko\u0142ajczyk<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gen. Rapacki o &#8222;zwolnieniach&#8221; w Policji: klasyczny przyk\u0142ad gigantycznego marnotrawstwa pieni\u0119dzy publicznych [WYWIAD] 17 kwietnia 2018, 11:12\u00a0 \u017ar\u00f3d\u0142o: http:\/\/www.infosecurity24.pl\/gen-rapacki-o-zwolnieniach-w-policji-klasyczny-przyklad-gigantycznego-marnotrawstwa-pieniedzy-publicznych-wywiad Zdaniem gen. Rapackiego\u00a0jednostki Policji w dzisiejszej dobie skomunikowania, \u0142\u0105czno\u015bci i szybkiej reakcji powinny by\u0107 mobilne i takie, w kt\u00f3rych przez 24 godziny na dob\u0119 s\u0105 policjanci, kt\u00f3rzy s\u0105 w stanie udzieli\u0107 pomocy; gen. Rapacki:\u00a0powo\u0142anie BNW jest [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9421,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,1,6],"tags":[],"class_list":["post-9420","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-baner","category-bez-kategorii","category-kolumna-1"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9420","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9420"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9420\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9423,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9420\/revisions\/9423"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9421"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9420"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9420"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/nszzp.wroclaw.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9420"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}