17 listopada 2020′ na posiedzeniu sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (ASW), odbyło się pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji (druk sejmowy nr 707 – w załączniku) nakładający na każdego policjanta obowiązek noszenia w czasie służby na mundurze oznaczenia jego nazwiska.
Projekt przedstawił i uzasadnił przewodniczący komisji poseł Wiesław Szczepański (Lewica).
Jak głosi uzasadnienie – w obowiązującym stanie prawnym Znak
identyfikacji imiennej, obejmujący pierwszą literę imienia oraz nazwisko
policjanta nosi się na elementach umundurowania, z wyjątkiem gdy
policjanci występują w pododdziale zwartym, kompanii reprezentacyjnej
Policji i kompanii honorowej Policji (§ 28 ust. 3 rozporządzenia z 2009
r.). Projektowana ustawa wprowadza po stronie każdego policjanta
obowiązek noszenia w czasie służby na mundurze oznaczenia jego nazwiska.
Jednocześnie noszenie munduru bez oznaczenia nazwiska policjanta
otrzyma charakter przewinienia dyscyplinarnego polegającego
na naruszeniu dyscypliny służbowej. Zdaniem autorów nowelizacji Projekt
wzmocni po stronie obywateli gwarancje dostępu do informacji publicznej,
stworzy lepsze warunki sprawowania społecznej kontroli Policji
oraz ułatwi egzekwowanie odpowiedzialności dyscyplinarnej i karnej
funkcjonariuszy związanej z działaniami podejmowanymi na służbie.
Posłowie dla uzasadnienia obowiązku noszenia imienników twierdzili, ze “bardzo często, kiedy policjanci dokonywali legitymowania czy zatrzymania, byli nieoznakowani, a pytani o stopień i nazwisko często nie chcieli odpowiadać”. Przywoływali też przykład fotoreportera, który podczas wydarzeń w dniu 11 listopada został postrzelony w twarz. Tymczasem projekt ustawy został wniesiony przez posłów 30 września 2020′ po serii protestów przed Sejmem.
W dyskusji za pośrednictwem łączy internetowych zabrał głos między innymi Rafał Jankowski, który poinformował Komisję, że NSZZ Policjantów wydał negatywną opinię wobec projektu procedowanej ustawy.
(…) Uważamy, że noszenie tych imienników jest w dzisiejszym
świecie, niebezpieczne, nie tylko dla policjantów, ale także dla ich
żon, dzieci i rodzin. Coraz częściej się zdarza, że wszędzie wdzierające
się social media identyfikują tych ludzi a rodziny często są później
piętnowane w nieludzki sposób. Głównie dzieci, ale też i pozostali
członkowie rodzin, przeżywają traumę z tego powodu. Nie możemy do tego
doprowadzić…przestrzegał Rafał Jankowski.
Przewodniczący NSZZ Policjantów odniósł się do propozycji dyrektora
Biura Kadr insp. Siekierskiego dot. numerów taktycznych. – zdaniem Szefa
NSZZ Policjantów – jest to świetne rozwiązanie.
(…) Posługują się takim numerem inne policje, na przykład
policja niemiecka, czy austriacka. Tam ci funkcjonariusze noszą duże
numery taktyczne i na kamizelkach i na hełmach…wyjaśnił. – Jeżeli chodzi
o policjantów, którzy pełnią służbę patrolową w okolicach Sejmu, ja
osobiście uważam i przygotowujemy taki projekt – żeby w ogóle zejść
z tzw. imienników na rzecz numeru służbowego. Numer ten także
identyfikuje funkcjonariusza wystarczająco… podkreślił Rafał Jankowski.
(…) Ustawa o Policji wymienia przypadki, w których funkcjonariusz powinien przedstawić się ze stopnia, imienia i nazwiska. Tak jest na przykład przy kontroli drogowej. – Reasumując – uważamy, że przedstawiony projekt nie jest dobry, tak dla funkcjonariuszy, jak i szczególnie dla ich rodzin, które naraża na negatywne skutki tego, że ich ojciec, mąż jest funkcjonariuszem policji … zaznaczył przewodniczący Jankowski.
(…) Podkreślam na zakończenie – Nie chcemy bezimiennych policjantów. Policjanta jeżeli trzeba, jeżeli przekroczy uprawnienia, można ustalić po numerze służbowym, może będzie można też po numerze taktycznym. My nie chcemy tego, żeby to była bezimienna formacja – dodał. Oczywiście – prawo jest najważniejsze. Każdy funkcjonariusz, który przekroczy granice tego prawa, powinien za to odpowiedzieć, a może nawet nie powinien być policjantem. Bo do policji powinni wstępować ludzie, którzy nie będą tego prawa nigdy łamać – zakończył Rafał Jankowski.
Po wystąpieniu przewodniczącego NSZZ Policjantów Komisja przystąpiła do głosowania wniesionych podczas I czytania poprawek, a następnie poddała pod głosowanie cały projekt ustawy. Komisja większością głosów (18 za odrzuceniem, 17 przeciwnych) przyjęła wniosek o odrzucenie projektu w I czytaniu
Posłem sprawozdawcą projektu został przewodniczący Komisji Wiesław Szczepański.
Nagranie posiedzenia Komisji poniżej.
źródło: https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/transmisje.xsp?unid=2FFDE4575AAC106CC1258616003D4890# 2020.11.17
